開放新高地 綜合保稅區成促進外貿穩定增長推進器
2019-12-25 13:43 來源：人民日報
目前，我國有各類海關特殊監管區域140個，其中綜合保稅區99個。前11月，我國綜合保稅區進出口26275.6億元，同比增長9.4%。
通過發揮政策優勢、培育新興業態、創新監管方式，我國綜合保稅區不斷轉型升級，已成為促進外貿穩定增長的“推進器”。
海關總署日前發布的數據顯示，今年前11月，我國綜合保稅區進出口26275.6億元，同比增長9.4%，比全國外貿整體增速高出7個百分點。其中出口15518.2億元，進口10757.3億元，分別增長4.3%和17.6%。綜合保稅區已經成為促進外貿穩定增長的“推進器”。
目前，我國有各類海關特殊監管區域140個，其中綜合保稅區99個。今年1月，國務院印發《關于促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》，明確提出“賦予綜合保稅區改革開放新使命，打造具有國際競爭力和創新力的海關特殊監管區域”。一年來，全國海關認真貫徹落實《意見》要求，促進全國綜合保稅區轉型升級，推進綜保區高水平開放、高質量發展，政策效應逐步顯現。
綜合保稅區是我國開放層次高、優惠政策多、功能最齊全的海關特殊監管區域。全國海關對標國際先進水平，簡化業務流程，提升監管效能，持續改善營商環境和創新環境。支持區內開展全球維修業務和高技術含量、高附加值的再制造業務，推動綜合保稅區發展成為最具影響力和競爭力的加工制造中心、研發設計中心、物流分撥中心、檢測維修中心和銷售服務中心。
跨境電商進出口是外貿發展新亮點。全國海關將跨境電商零售進口稅收政策逐步擴大到所有綜合保稅區，并對綜合保稅區內的創新型企業予以扶持。“清單核放、匯總申報”“線上看貨+線下自提”等量身定制的監管模式，為跨境電商的突飛猛進提供了有力支持。
為進一步提高通關效能，各地充分發揮綜保區改革創新試驗田作用，通過“制度+科技”的監管手段，多措并舉提高監管效能。目前，全國各綜保區之間已實現保稅貨物點對點流轉，系統自動核驗放行，貨物區間流轉速度提升50%，推動產業鏈上下游無縫銜接，進一步降低了企業通關成本。
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