建現代服務貿易內陸自由港 黃奇帆說志在必得
2016-09-26 10:34 來源：每日經濟新聞
種種跡象顯示，繼筆電和汽車后，現代服務貿易正被重慶市政府大力打造。
9月25日，重慶市市長國際經濟顧問團會議第十一屆年會在重慶舉行。重慶將把高質量發展現代服務業和戰略性新興產業作為自貿區試驗特色，建設現代服務貿易的內陸自由港。
而為了達到該目標，重慶市長黃奇帆還為其“量身定制”了五大路徑，包括大力發展金融結算服務；依托交通樞紐，建設國際物流通道；深化拓展保稅區保稅貿易；發展壯大云計算、大數據服務以及促進知識密集型服務貿易發展等。
自2014年以來，重慶便開始大力發展現代服務貿易。2015年8月11日，還發布了《重慶市人民政府關于加快發展服務貿易服務外包的實施意見》。據重慶市外經貿委此前發布的數據，今年1~6月，重慶服務貿易交易額達到近74億美元，同比增長19%。
擬建現代服務貿易內陸自由港
2012年11月，第四屆國際服務貿易(重慶)高峰會上，重慶市長黃奇帆曾表示，服務貿易將作為“領頭羊”推動該市經濟發展。
4年時間過去，當初的愿景正慢慢變成現實。重慶市外經貿委發布的數據顯示，重慶服務貿易總額從2010年的35.09億美元，增加到2014年的131億美元，年均增長近40%；今年1~6月，該市服務貿易交易額達到74億美元，同比增長達19%。
引人關注的是，在重慶成為第三批國家批準設立的自貿區這一政策背景下，重慶市政府也對服務貿易業賦予了全新的定位。
9月25日，黃奇帆在重慶市市長國際經濟顧問團會議第十一屆年會上表示，重慶將把高質量發展現代服務業和戰略性新興產業作為自貿區試驗特色，建設現代服務貿易的內陸自由港。
“在自由貿易協定大背景下，發展服務貿易是大勢所趨?！秉S奇帆表示，隨著經濟全球化、信息技術的不斷發展，以勞務外包、跨境旅游、海外工程承包等為代表的傳統服務貿易正加速轉向以智能化、高附加值為特征的現代服務貿易，包括金融結算、國際物流、保稅貿易、信息服務、研發設計等，已成為新經濟的重要組成部分。
在黃奇帆看來，現代服務貿易突破了原有的地理區位限制，使深處內陸的重慶與沿海得以站在同一起跑線上，在“中國制造2025”與“互聯網+”戰略下，重慶的開放重點也將逐漸從制造業轉型服務業，特別是新興的服務貿易。
“服務貿易對貨幣的需求量相對較小，受世界金融危機等外部環境影響也相對較小，同時，現代服務貿易也是中國新加坡第三個政府間合作項目（中新重慶項目）的重點合作方向，重慶將其戰略高度進一步提升也在情理之中?！敝貞c市社科院區域經濟研究所人士表示。
“量身定制”五大路徑
值得注意的是，重慶還為建設現代服務貿易內陸自由港提出了一些細化指標。
今年8月，《重慶市人民政府關于加快發展服務貿易服務外包的實施意見》正式發布，該文件提出，到2017年，該市目標實現服務貿易進出口總額300億美元，年均增長30%；2020年，該市目標實現服務貿易進出口總額500億元，年均增長25%。
黃奇帆表示，為了達成上述目標，可以從五個方面努力：一是大力發展金融結算服務，重慶打造國內重要功能性金融中心，核心便在于發展各類金融中心、離岸金融結算、人民幣結算、跨境電子商務的第三方支付、信用卡等消費金融；二是依托交通樞紐建設國際物流，將計劃與新加坡等地合作開展鐵空聯運，將中歐班列的貨物，經重慶通過航運至東南亞等地；三是拓展保稅區保稅貿易，爭取將重慶港納入啟運港退稅等政策創新、支持貿易多元化的試點中；四是發展壯大云計算、大數據服務；五是促進知識密集型服務貿易發展。
記者注意到，這并非黃奇帆首次為服務貿易制定發展路徑。相比此前的提法，比如在2014年舉行的第六屆國際服務貿易高峰論壇上，黃奇帆就提到“圍繞加工貿易產業鏈中生產性服務業, 開展研發、物流、金融等服務貿易”。此次，有關服務貿易的定位已不再只是停留在加工制造業附屬階段，而是更顯獨立性。
而在對促進知識密集型服務貿易發展的具體路徑進行細化時，對于重慶研發投入占GDP比重偏低這一短板，黃奇帆也并未避諱。他表示，目前重慶的研發投入比例是1.5%，全國平均水平是2.5%，今后重慶在自我創新積累的同時，將融入全球創新網絡，引進一批世界500強、中國500強、研發機構、專事研發活動的企業以及研發精英團隊、先進技術和設備，打造專業技術網絡交易平臺，進而推動技術性服務貿易發展。
“這個目標很具有挑戰性，但重慶志在必得?！秉S奇帆說。
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