致敬四十年 奮進新時代——中國港口改革開放40周年座談會
2018-10-29 13:07 來源：中國港口協(xié)會
10月26日，由中國港口協(xié)會主辦的中國港口改革開放40周年座談會在北京召開。本次座談會主題聚焦“致敬四十年，奮進新時代”。圍繞“回顧40年發(fā)展歷程，展望未來高質(zhì)量發(fā)展”回望中國港口改革開放40年，感受昨天今天與明天的潮涌脈動。
大會由中國港口協(xié)會會長陳戌源主持，參加會議的主要領(lǐng)導(dǎo)有交通運輸部副部長何建中、原交通部部長黃鎮(zhèn)東、交通運輸部原部長李盛霖，交通運輸部水運局局長李天碧，以及交通運輸部有關(guān)司局、科研院所、地方港航管理單位、大型港航企業(yè)集團、地方港協(xié)、勞模代表、新聞媒體等近40多家單位的70多名代表。
原交通部部長黃鎮(zhèn)東在講話中表示，中國港口改革開放經(jīng)歷了三個重要節(jié)點：一是港口下放，港口下放是利益格局的調(diào)整，觀念上、體制機制上的“禁區(qū)”突破了，港口就發(fā)展了。二是政企分開，從上世紀80年代中期到最后一個秦皇島港2003年下放完畢，政企分開經(jīng)過了十幾年的過程，我們堅決貫徹黨中央國務(wù)院的決策，徹底調(diào)整了港口的體制，地方積極性充分調(diào)動起來，才有了現(xiàn)在中國港口的大好局面。三是港口發(fā)展與城市發(fā)展協(xié)調(diào)，這對港口轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展起了關(guān)鍵作用。黃鎮(zhèn)東認為港口發(fā)展離不開以下幾個重要因素：一是科技進步對港口發(fā)展起到推動作用。二是法制建設(shè)，依法治國、依法治理行業(yè)。三是始終堅持行業(yè)文化建設(shè)。
交通運輸部原部長李盛霖在座談會上著重談了兩點體會：一是40年中國港口行業(yè)發(fā)展的根本動力是改革和開放，根本原因是堅持了中國特色港口發(fā)展道路。中國港口改革不能一味參照外國模式，堅持全國沿海港口布局規(guī)劃的實施推進，堅持港口發(fā)展的制度優(yōu)勢，堅持政府的監(jiān)督作用，同時堅持依法管理。二是港口行業(yè)既是一個基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，更是一個服務(wù)性行業(yè)。在發(fā)展瓶頸階段時，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)非常重要。現(xiàn)在中國港口吞吐能力發(fā)展到世界一流水平，隨著改革開放的深入，港口服務(wù)性作用越來越突出和明顯。當(dāng)前，中國港口行業(yè)新的發(fā)展既要立足國內(nèi)，面向國際，又要服務(wù)好國民經(jīng)濟的發(fā)展，以及人民群眾安全便利的出行要求。
從地方港航管理單位代表、大型港航企業(yè)集團代表、地方港協(xié)、勞模代表的交流發(fā)言中，可以深刻地體會到中國港口改革開放40年以來發(fā)生的種種變化。
長江航務(wù)管理局副巡視員黃克堅表示，長江航運作為沿江經(jīng)濟社會發(fā)展的重要運輸通道，建設(shè)步伐不斷加快，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展和歷史性巨變。下一步，要堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展，要堅持開放發(fā)展、共享發(fā)展。
江蘇省交通運輸廳副廳長丁軍華表示，改革開放40年來，江蘇搶抓改革開放的機遇，多次掀起港口建設(shè)和發(fā)展熱潮，港口布局日趨完善，港口轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐持續(xù)加快。過去的40年，是江蘇港口歷史上資金投入最多、建設(shè)規(guī)模最大、發(fā)展成效最好、地位提升最快的時期，港口在服務(wù)國家戰(zhàn)略實施、促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、推動綜合交通運輸體系構(gòu)建等方面的作用日益增強。
廣州港務(wù)局局長陳洪先表示，站在新的歷史起點上，廣州港將緊抓機遇，全力推動港口行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是積極服務(wù)一帶一路建設(shè)大局;二是深入?yún)⑴c粵港澳大灣區(qū)建設(shè);三是全力推動港口行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
招商局集團有限公司副總經(jīng)理鄧仁杰在交流中表示，招商局港口業(yè)務(wù)的發(fā)展和進步是中國港口改革開放40周年的縮影，招商局港口業(yè)務(wù)的質(zhì)量、規(guī)模、效益達到全球港口業(yè)領(lǐng)先水平。進入新時代，面臨許多新的發(fā)展機遇，站在改革開放40年的重要節(jié)點上，招商局的港口業(yè)務(wù)將努力實現(xiàn)穩(wěn)定、快速、高質(zhì)量發(fā)展;繼續(xù)提升港口行業(yè)的全球競爭力;努力推動港口業(yè)務(wù)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。
浙江省海港投資運營集團黨委書記、董事長毛劍宏分享了浙江海港深入推進港口一體化改革的歷程，取得的成效及主要經(jīng)驗。展望未來，浙江海港將從以下幾個方面繼續(xù)加快推進港口高質(zhì)量發(fā)展，做強做優(yōu)開放大港：一是聚力建設(shè)國際樞紐港;二是聚力搭建國際物流大通道;三是聚力打造大宗商品基地;四是聚力提升航運服務(wù)水平。
廈門港務(wù)控股集團有限公司黨委書記、董事長陳志平分享了廈門港改革開放40年來在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等五大發(fā)展方面推動港口高質(zhì)量發(fā)展取得的成果。展望未來，廈門港將繼續(xù)踐行國家戰(zhàn)略貢獻港口力量，繼續(xù)為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟展現(xiàn)港口作為，繼續(xù)為推進創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮港口智慧，繼續(xù)為加快體制機制改革展現(xiàn)港口魄力。
中遠海運集團副總經(jīng)理孫云飛表示，經(jīng)過兩年多的改革發(fā)展，中遠海運集團的行業(yè)競爭力持續(xù)提升。作為港航合作的積極推動者，中遠海運集團堅持互利共贏，不斷創(chuàng)新合作模式，將不斷深化與港口企業(yè)的合作。
天津港集團公司副總裁王偉表示，天津港乘改革開放的春風(fēng)，成為我國港口對外開放的先行者。當(dāng)前，天津港形成了新時代高質(zhì)量發(fā)展的目標思路，將抓緊推動“三篇文章”落地：一是加快推進港口轉(zhuǎn)型升級;二是加快推進企業(yè)提質(zhì)增效;三是持續(xù)推進全面從嚴治黨。
鹽田國際集裝箱碼頭有限公司黨委副書記吳志強回顧了改革開放歷程，并表示在改革環(huán)境中，鹽田國際持續(xù)致力于綠色智能世界級大港的建設(shè)并獲得多項殊榮。
青島港前灣集裝箱碼頭有限公司吊橋司機，“振超精神”的繼承者郭磊從港口一線工作者的角度談了切身體會。郭磊所在的“振超團隊”先后八次打破集裝箱世界作業(yè)紀錄，打造了享譽世界的“振超效率”，在世界港口面前挺直了中國碼頭工人的脊梁。郭超由衷地表示，正是有了青島港這片沃土，才有了自己今天的“名利雙收”。
黨的十九大代表、“全國五一勞動獎?wù)隆鲍@得者上海盛東國際集裝箱碼頭有限公司橋吊司機張彥動情的表示，黨的十八大以來，上港集團牢牢抓住上海建設(shè)國際航運中心的機遇，積極改革創(chuàng)新，激發(fā)科學(xué)發(fā)展上海智慧，成就了集團發(fā)展最好的階段，上港人也繼承了“吃苦耐勞、團結(jié)協(xié)作、剛正不阿、永立潮頭”的精神品格。張彥本人也多次創(chuàng)造了集裝箱橋吊裝卸作業(yè)效率的世界紀錄。
座談會最后，交通運輸部副部長何建中做了總結(jié)發(fā)言，他提出改革開放40年來，中國港口改革至少取得了4項成績：一是適應(yīng)了發(fā)展需要，我國港口經(jīng)歷了瓶頸制約到總體環(huán)節(jié)基本適應(yīng)階段，再到適度超前發(fā)展階段，這些都是歷史階段的概括，適應(yīng)了經(jīng)濟發(fā)展的需要;二是體現(xiàn)了改革創(chuàng)新，特別是港口管理體系的改革是一大亮點;三是技術(shù)進步和難點突破，我國港口加快發(fā)展步伐，加強技術(shù)創(chuàng)新，迅速改變改革開放初期的落后面貌，無論疏港、建港技術(shù)、裝備水平還是作業(yè)效率、服務(wù)能力都實現(xiàn)了跨越式發(fā)展;四是服務(wù)了我國的戰(zhàn)略，每個階段的戰(zhàn)略都離不開港口全方位的服務(wù)，港口為國家重要戰(zhàn)略的發(fā)揮起到基礎(chǔ)性先導(dǎo)性作用。
五條經(jīng)驗：一是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把貫徹落實黨中央、國務(wù)院的重要決策部署作為第一要務(wù)；二是始終堅持在服務(wù)大局中當(dāng)好先行，始終把服務(wù)大局作為己任；三是始終堅持改革創(chuàng)新作為發(fā)展的根本動力； 四是始終堅持做強做大做優(yōu)國有港口的中國特色發(fā)展模式；五是始終堅持弘揚交通文化的核心價值。
并提出了四點希望和期待：一要強化戰(zhàn)略引領(lǐng)，推動港口高質(zhì)量發(fā)展；二要繼續(xù)改革創(chuàng)新，積極探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)；三要完善法規(guī)體系，推進港口治理能力現(xiàn)代化；四要優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)建世界一流的口岸環(huán)境。
為隆重慶祝中國改革開放40周年，座談會啟動了慶祝中國港口改革開放40周年重大主題宣傳活動。座談會上，由中國港口協(xié)會制作的大型宣傳視頻“中國港口改革開放40周年”震撼播出，主題視頻共分為6個主題篇章，回顧了40年中國港口改革一路走來所取得成就，展望了未來的發(fā)展趨勢;“中國港口改革開放40周年圖片展”同期展出。
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