十部門發(fā)文促通關(guān)便利化 近期將加大口岸收費監(jiān)督檢查力度
2019-07-04 12:02 來源：中港網(wǎng)
7月3日，在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，海關(guān)總署副署長胡偉表示，日前海關(guān)總署、財政部等10部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快提升通關(guān)便利化水平的通知》，在簡化單證、提高通關(guān)效率、提升口岸信息化水平、進(jìn)一步降低口岸收費等四個方面共提出10條具體措施，力促通關(guān)便利化。為落實口岸降費，切實增加企業(yè)獲得感，各部門近期還將進(jìn)一步加大清理口岸收費監(jiān)督檢查的力度。
《關(guān)于加快提升通關(guān)便利化水平的通知》共提出10條具體措施。主要內(nèi)容包括：
在進(jìn)一步簡化單證方面，今年9月30日前，在去年將進(jìn)出口環(huán)節(jié)86種監(jiān)管證件中的40種退出口岸驗核的基礎(chǔ)上，海關(guān)總署、國家衛(wèi)生健康委員會再將2種涉食品監(jiān)管證件退出口岸驗核。12月31日前，《進(jìn)口藥品通關(guān)單》等5個監(jiān)管證件納入網(wǎng)上申報、網(wǎng)上辦理范圍。
在進(jìn)一步優(yōu)化流程、提高通關(guān)效率方面，今年8月31日前，海關(guān)總署啟動實施進(jìn)口概要申報、完整申報的“兩步申報”通關(guān)模式改革試點。12月31日前，口岸管理部門制定并公開口岸經(jīng)營服務(wù)企業(yè)場內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)、吊箱移位、掏箱和貨方提箱等作業(yè)時限標(biāo)準(zhǔn)。海關(guān)總署還將會同相關(guān)部門及地方政府開通兩個口岸農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”。
在進(jìn)一步提升口岸信息化水平方面，海關(guān)總署會同各有關(guān)部門繼續(xù)深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。年底前，主要業(yè)務(wù)應(yīng)用率達(dá)到100%。交通運(yùn)輸和口岸管理部門加快推進(jìn)口岸作業(yè)各環(huán)節(jié)無紙化。
在進(jìn)一步降低口岸收費方面，9月30日前，相關(guān)部門對主要國際班輪運(yùn)輸公司、國際貨代公司進(jìn)行引導(dǎo)督促，切實落實降費措施。9月30日前，國家市場監(jiān)督管理總局開展進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費專項督查，依法查處違法違規(guī)收費行為，對涉嫌壟斷的口岸經(jīng)營服務(wù)單位和企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。
國家口岸管理辦公室主任黃冠勝表示，為推動降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)的合規(guī)成本，去年，由財政部牽頭，海關(guān)總署、國家發(fā)展和改革委員會、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、國家市場監(jiān)管總局共同參與，成立了清理口岸收費工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)口岸降費工作，目前已經(jīng)取得了積極成效。比如，港口經(jīng)營服務(wù)型收費項目，已經(jīng)由15 項壓減到11項。今年4月1日起，貨物港務(wù)費、港口設(shè)施保安費的匯率標(biāo)準(zhǔn)分別下調(diào)了15%和20%。另外，還積極引導(dǎo)相關(guān)經(jīng)營服務(wù)型的企業(yè)降低收費。今年 3月20日起，中遠(yuǎn)海運(yùn)、馬士基等62家船公司主動公示下調(diào)碼頭操作費等一系列的費用，較之前降低了5%到10%。
據(jù)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，優(yōu)化口岸營商環(huán)境對支持、促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展作用顯著。根據(jù)世界銀行去年發(fā)布的《營商環(huán)境報告》，我國跨境貿(mào)易得分從69.91提高到82.59，排名躍升32位，成為營商環(huán)境改善最為顯著的經(jīng)濟(jì)體。今年前5月，天津、海南、山東等地方口岸整體進(jìn)出口運(yùn)量增幅全國領(lǐng)先。其中，天津水運(yùn)口岸進(jìn)口運(yùn)量同比增長46.5%。天津采取了提前申報、船邊直提等一系列舉措，大力改善了口岸營商環(huán)境。
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