中國自貿試驗區建設布局逐步完善 利好港航業
2019-08-27 12:49 來源：人民日報
在國新辦26日舉行的6個新設自由貿易試驗區總體方案有關情況吹風會上，商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文介紹，從2013年自貿試驗區工作啟動以來，我國自貿試驗區的建設布局逐步完善，形成了覆蓋東西南北中的改革開放創新格局，在投資貿易自由化便利化、金融服務實體經濟、政府職能轉變等領域進行了大膽探索，取得了顯著成效。
“為了在更大范圍進行改革創新的實踐和探索，通過更深層次的改革激發高質量發展的內生動力，通過更高水平的開放彰顯中國支持建設開放型世界經濟的堅定決心，黨中央決定在山東等6省區新設一批自貿試驗區。”王受文說。
深層改革 激發動力
王受文介紹，6個新設自由貿易試驗區整體方案有以下特點：
突出以制度創新為核心。在充分借鑒現有自貿試驗區成功的改革試點經驗的基礎上，圍繞投資、貿易、金融、事中事后監管等方面，提出各具特色的具有系統性、集成性的改革試點任務。比如，云南自貿試驗區創新沿邊經濟社會發展新模式；河北自貿試驗區探索建立數字化貿易監管模式。
突出擴大開放。立足各自區位優勢，深化與周邊國家和地區經貿合作，更好服務對外開放總體戰略布局。比如，廣西自貿試驗區圍繞構建國際陸海貿易新通道，深化沿邊對外開放，推動跨境貿易、跨境物流、跨境勞務合作等發展；黑龍江自貿試驗區進一步擴大對俄羅斯合作，積極推動人員出入境便利、企業“走出去”；河北自貿試驗區支持生物醫藥和生命健康產業開放發展。
突出引領高質量發展。充分發揮戰略疊加優勢，通過制度創新，破解發展難題，推動發展質量變革、效率變革、動力變革，聚集新產業、新業態、新模式。比如，山東自貿試驗區圍繞發展海洋經濟，加快推動海洋科技創新，培育東北亞水產品加工和貿易中心，推進國家海洋藥物中試基地建設，提升海洋國際合作水平；江蘇自貿試驗區推動科技與產業融合，促進集成電路、人工智能、生物醫藥、納米技術應用等產業創新發展。
突出服務和融入國家重大戰略。進一步對標高標準國際經貿規則，充分利用各地資源稟賦優勢與區位優勢，形成各有側重、各具特色的試點格局，積極服務“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、東北振興、長三角區域一體化發展、海洋強國等國家戰略。
各具特色 利好港航業
山東、廣西、河北等自由貿易試驗區的主要任務和措施中，都涉及海運。
中國（山東）自由貿易試驗區提出了培育貿易新業態新模式、提升航運服務能力、加快發展海洋特色產業和探索中日韓三國地方經濟合作等方面的具體舉措。
在提升航運服務能力方面，山東省自貿試驗區將建設航運大數據綜合信息平臺；探索依托現有交易場所，依法依規開展船舶等航運要素交易。支持青島國際海洋產權交易中心試點開展國際范圍船舶交易；支持設立國際中轉集拼貨物多功能集拼倉庫。逐步開放中國籍國際航行船舶入級檢驗；發揮港口功能優勢，建立以“一單制”為核心的多式聯運服務體系，完善山東省中歐班列運營平臺，構建東聯日韓、西接歐亞大陸的東西互聯互通大通道；加強自貿試驗區與海港、空港聯動，推進海陸空郵協同發展。
中國（廣西）自由貿易試驗區提出了暢通國際大通道、打造對東盟合作先行先試示范區和打造西部陸海聯通門戶港等方面的具體舉措。
在暢通國際大通道方面，廣西省自貿試驗區將支持廣西與中西部省（自治區、直轄市）及國際陸海貿易新通道沿線國家和地區建立完善合作機制，實現物流資源整合和高效匹配；支持開通和加密北部灣港國際海運航線。
中國（河北）自由貿易試驗區提出了支持開展國際大宗商品貿易、建設國際商務物流重要樞紐、支持生物醫藥與生命健康產業開放發展等方面的具體舉措。
在建設國際商貿物流重要樞紐方面，河北省自貿試驗區將支持設立多式聯運中心。培育發展航運企業；支持設立航運保險機構；支持曹妃甸片區設立國際船舶備件供船公共平臺、設備翻新中心和船舶配件市場。
此外，中國（江蘇）自由貿易試驗區提出了提高境外投資合作水平、強化金融對實體經濟的支撐和支持制造業創新發展等方面的具體舉措。
中國（云南）自由貿易試驗區提出了創新沿邊跨境經濟合作模式，以及加大科技領域國際合作力度等方面的具體舉措。
中國（黑龍江）自由貿易試驗區提出，加快實體經濟轉型升級，建設面向俄羅斯及東北亞的交通物流樞紐等方面的具體舉措。
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