中歐領導人共同宣布如期完成中歐投資協定談判
2020-12-31 13:03 來源：央視網
國家主席習近平30日晚在北京同德國總理默克爾、法國總統馬克龍、歐洲理事會主席米歇爾、歐盟委員會主席馮德萊恩舉行視頻會晤。中歐領導人共同宣布如期完成中歐投資協定談判。
習近平強調，中國致力于構建新發展格局，將為歐洲和世界提供更多市場機遇、創造更大合作空間。希望歐方堅持自由貿易和多邊主義，為中國投資者提供開放、公平、非歧視的營商環境。
習近平指出，2021年即將到來，中歐作為全球兩大力量、兩大市場、兩大文明，應該展現擔當，積極作為，做世界和平進步的合作建設者。雙方應該加強對話，增進互信，深化合作，妥處分歧，攜手育新機、開新局。
一是協調抗疫行動。確保疫苗作為全球公共產品得到公平分配，特別是讓發展中國家獲益；二是共促經濟復蘇。加強政策溝通和協調，堅持建設開放型世界經濟，帶動全球產業鏈、供應鏈早日重回正軌；三是對接發展戰略。加大政策協調，加強共建“一帶一路”倡議同歐盟歐亞互聯互通戰略對接，探討數字領域合作；四是加快綠色發展。用好中歐環境與氣候高層對話機制，相互支持中歐舉辦生物多樣性、氣候變化、自然保護國際會議；五是推動多邊合作。加強在聯合國、二十國集團、世界貿易組織、世界衛生組織等框架內協調和合作，推動政治解決國際和地區熱點問題，積極落實二十國集團緩債倡議，支持非洲抗疫和發展，共同促進世界發展繁榮。
歐方領導人表示，盡管受到新冠肺炎疫情影響，今年歐中保持密切高層溝通，在地理標志協定等一系列問題上取得重要進展。今天我們舉行會晤，共同宣布結束歐中投資協定談判，這對歐中關系發展具有重要里程碑意義，也將有利于推動世界經濟復蘇增長。這再次向世界表明，盡管歐中在有些問題上存在分歧，但雙方都有政治意愿在相互尊重的基礎上加強對話，深化合作，實現互利共贏。歐中投資協定是高水平的，歐方贊賞中方進一步擴大開放，積極促進貿易自由化、投資便利化。歐中都支持多邊主義，一個強有力的歐中關系有益于解決當今世界面臨的全球性挑戰。歐方贊賞中方就應對氣候變化以及幫助非洲抗擊疫情等方面采取的重大舉措，希望就全球抗疫、氣候變化、生物多樣性保護、可持續發展、世貿組織改革等問題繼續同中方密切協調合作。
中歐領導人互致新年問候，共同表示，在新的一年保持密切溝通，共同推進雙方重大交往議程，推動中歐全面戰略伙伴關系不斷向前發展。
劉鶴、楊潔篪、王毅、何立峰等參加會晤。
對于談判成果的主要內容和特點，商務部條法司負責人表示，中歐投資協定對標國際高水平經貿規則，著眼于制度型開放，是一項平衡、高水平、互利共贏的協定。
平衡主要體現在，一是雙方作出開放承諾的同時十分注重保留必要的監管權；二是雙方既注重促進雙邊投資合作，也強調投資需有利于可持續發展。商務部條法司負責人解釋道，“高水平主要體現在，雙方致力于促進投資自由化便利化，達成了高水平的談判成果。”
“互利共贏主要體現在，雙方都拿出了高水平和互惠的市場準入承諾，所有的規則也都是雙向適用的，將為企業打造公平競爭的環境，惠及中歐雙方企業乃至全球企業。” 商務部條法司負責人表示，“高水平的市場準入承諾將為雙方企業帶來更多的投資機會。高水平的公平競爭規則將為雙邊投資提供更好的營商環境。”
市場準入方面，協定采取的是準入前國民待遇加負面清單模式。中方首次在包括服務業和非服務業在內的所有行業以負面清單形式作出承諾，實現與《外商投資法》確立的外資負面清單管理體制全面對接。歐方也在協定中對我承諾其較高的市場準入水平。
歐盟中國商會在發布的聲明中稱，中歐如期在2020年完成全面、平衡和高水平投資協定談判，這是雙方為中歐建交45周年送上的一份厚禮，對中歐關系具有里程碑意義，釋放出強烈的共克時艱、攜手共贏的政治意涵。
聲明指出，中歐投資協定將是中國對外簽訂的第一份包括市場準入的雙邊投資協定，其高水平體現在實質性改善市場準入、消除影響外國投資者歧視性要求和做法、建立平衡的投資保護框架以及納入投資和可持續發展等內容。
聲明指出，中歐投資協定將深化互利共贏的中歐全面戰略伙伴關系，推動雙方提升經貿水平，為中國深化改革、擴大開放、構建開放型經濟和“雙循環”格局提供動力。協定談判如期完成凝聚了中歐共識，標志雙方在維護多邊主義和促進開放合作上取得重大勝利，助力推動全球投資和經貿增長，在疫情肆虐和“保護主義”趨勢抬頭之際貢獻了中歐智慧和中歐力量。聲明呼吁雙方盡快簽署和批準協定，在協定生效后為中國企業對歐盟成員國投資提供統一法律文本，從而推動雙邊投資便利化和自由化，為中國企業對歐投資營造更加透明和可預期的營商環境和法律環境。
據歐盟中國商會數據，截至2019年末，中國共在歐盟設立直接投資企業3200余家，覆蓋歐盟27個成員國及英國，雇傭外方員工逾26萬人；今年前三季度，中國首次成為歐盟第一大貿易伙伴。
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