國家重大海上溢油應急能力建設規劃獲批
2016-01-30 12:21 來源：交通運輸部
交通運輸部29日發布消息稱，《國家重大海上溢油應急能力建設規劃(2015-2020年)》(下稱《規劃》)日前獲國務院批復。
海上溢油事故是人類開發海洋過程中最典型、最嚴重的環境污染事故之一。近幾年發生的大連“7.16”事故、蓬萊“19-3”油田事故、“墨西哥灣”漏油事故等，凸顯了重大海上溢油應急處置能力建設的重要性和緊迫性。
交通運輸部介紹，此前為應對日益增大的海上溢油風險，我國相關主管部門、地方政府、企業均紛紛開展了海上溢油應急處置能力建設，但缺乏統籌考慮與溝通協作。為解決這些問題，統籌協調分部門應急能力建設，交通運輸部會同22個部委聯合編制了《規劃》。 根據《規劃》，未來我國溢油應急能力建設從單一部門建設轉變為多部門統籌協調和開放共享，單一的裝備設施建設轉變為裝備設施和人力資源共同發展的新方向。
《規劃》編制統籌協調交通運輸部、國家海洋局、環境保護部、農業部、國家安全生產監督管理總局、國家能源局、沿海地方政府和相關企業等23個部門和沿海11個地方政府的能力建設。
根據《規劃》確定的目標，在現有能力的基礎上，通過5年時間，初步建成重點覆蓋、科學決策、快速反應、與風險相適應的重大海上溢油應急能力體系，距岸50海里內任意水域海上溢油清除能力達到1000噸，距岸50海里內的高風險水域海上溢油清除能力達到10000噸，沿海各省(自治區、直轄市)岸線溢油清除能力和回收物陸上接收處理能力達到10000噸。
《規劃》提出通過健全海上溢油應急指揮機制、完善各級海上溢油應急預案、建設暢通的應急通信系統和高效的溢油應急信息服務體系形成完善的溢油應急組織指揮體系。通過提高航空航天遙感、岸基船載雷達、監測浮標等監視手段為主體的海上溢油監視系統精度和覆蓋度提升我國沿海監視監測力量。
此外，通過海上溢油應急設備庫191座(新建25座)，專業溢油應急船舶260艘(新造11艘)，52個岸線溢油應急設備庫(新建)和各省不同程度提高含油固體廢棄物處置等增強中央政府、地方政府、中央企業和地方企業的溢油應急清除能力。通過改善應急人員結構、增加人數、提高培訓及演習演練次數等加強提升溢油應急隊伍的技術水平，壯大應急隊伍。
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