4200萬標箱!浦東港口鎖定“十四五”集裝箱吞吐量目標
2021-10-28 13:47 來源:浦東發布
上海浦東近日發布《浦東新區深化上海國際航運中心核心區建設“十四五”規劃》,根據該規劃,“十四五”期,浦東港口集裝箱吞吐量要達到4200萬標準箱,占上海港的比重為90%左右,國際知名航運功能性機構數量占上海市比75%以上;國際船舶管理企業數量占上海市比70%以上等。
“十四五”是浦東打造社會主義現代化建設引領區的關鍵時期,也是上海國際航運中心建設從“基本建成”邁向“全面建成”的歷史新階段。浦東航運將進一步聚焦“兩帶+兩區”產業功能布局,推進五大重點領域任務,全力實現“十四五”發展目標。
《規劃》明確了“十四五”發展目標:
——打造世界領先的航運樞紐門戶。支撐上海建設智慧高效、服務完備、品質領先的國際集裝箱海港樞紐、世界級航空樞紐。推進世界一流浦東綜合交通樞紐建設。強化上海港、浦東國際機場與長三角港口群、機場群一體化發展。
——打造國際航運改革系統集成地。加快上海自貿試驗區、臨港新片區等改革創新系統集成和優化升級,率先推進國際航運領域高水平開放,規則、規制、管理、標準接軌國際。
——打造高端航運產業集聚地。推動總部型航運企業能級提升,加快航運金融保險、法律仲裁、科技研發、教育培訓、信息咨詢、文化會展等業態集聚,增強對全球航運產業鏈、供應鏈、價值鏈的吸附力、掌控力和引領力。
——打造智能航運創新策源地。推進航運基礎設施智能化升級改造,鼓勵新技術和新產品的研發和應用,支持互聯網平臺等新業態、新模式發展,推動數字化轉型。
——打造航運服務效能示范地。深化航運產業空間載體與公共服務平臺建設,集聚具有影響力的航運品牌活動,暢通聯接國內外的信息咨詢通道,全力打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境。
《規劃》圍繞海空樞紐、產業規模、功能引領三方面,提出十二項預期指標。主要包括:浦東港口集裝箱吞吐量達到4200萬標準箱,占市比90%左右;浦東機場貨郵吞吐量達到370萬噸,占市比90%左右;現代航運服務業營業收入達到3000億元;飛機、船舶融資租賃資產規模達到4400億元;國際知名航運功能性機構數量占市比75%以上;國際船舶管理企業數量占市比70%以上。
《規劃》明確了“兩帶+兩區”產業功能布局如下:
——沿海航運集疏運體系發展帶。以外高橋港、浦東國際機場、上海鐵路東站、洋山港、南港為基礎,重點發展港口物流和保稅物流,形成現代航運物流示范地。
——沿江東岸現代航運服務業發展帶。以陸家嘴-世博等黃浦江東岸區域為重點,促進航運服務業向國際化、高端化、智能化發展,打造現代航運服務品牌優勢。
——浦東航空經濟集聚區。浦東機場地區打造世界級國際航空樞紐。以機場周邊區域為空間載體,建成全球領先的航空資源配置和服務業高地。
——臨港新片區先行啟動區。利用臨港新片區制度優勢,實施航運業更高水平對外開放,打造航運改革開放和科技創新高地。
“十四五”期間,浦東航運將著力推進五大重點領域任務:
第一、優化多式聯運體系建設,打造國際海空樞紐開放門戶:提升國際海港樞紐能力。推進洋山四期自動化碼頭產能釋放,推動實施小洋山北側綜合開發。協同推動與長三角世界級港口群一體化發展。提升浦東國際機場樞紐能級。推進浦東國際機場四期擴建工程和第五跑道投用。強化浦東國際機場與長三角機場群一體化發展。推動浦東國際機場與相關國家和地區擴大航權安排。打造高效暢達的集疏運體系。推進浦東綜合交通樞紐規劃建設,打造長三角地區沿海交通網絡核心節點。推進滬通鐵路二期項目,建設外高橋港區鐵路專用線。推進現代化、集約化內河港區建設。提升海空樞紐綠色發展水平。加快海港專業化泊位和內河碼頭岸電設施建設,推進船舶岸電設施改造,提高岸電設施覆蓋率和使用率。增強海空樞紐綜合服務能力。推動拓展海空港口服務供應鏈。推進集裝箱江海聯運公共信息平臺建設。推動航空服務與現代貿易、物流、智慧倉儲等功能疊加。
第二、探索制度創新先行先試,推動航運高水平改革開放:推進國際航運制度先行先試。發展全球檢測維修、航空研發制造等國際航運業。在洋山港試點實施船舶登記管理制度、外貿集裝箱沿海捎帶、船舶檢驗業務開放試點、船用保稅油等制度功能開放。實施自貿區航運改革系統集成創新。推進優質航運企業先行先試跨境人民幣結算便利化、跨境稅收服務制度支持。推進上海港國際船舶供應物料產品標準化。
第三、強化航運產業高端引領,增強全球資源配置能力:加快集聚總部型航運企業和機構,吸引航運跨國公司地區總部、本土跨國公司和民營企業總部落戶。加快引進航運高能級國際經濟組織,參與全球航運治理。拓展航運金融新業務新模式,建設融資租賃產融結合服務平臺,支持船舶和飛機離岸租賃業務發展。形成完整航運保險產業鏈。支持海事法律與海事仲裁發展,推進海事仲裁上海標準化文本示范工程。建設亞太海事仲裁中心。探索航運糾紛多元化解決機制,鼓勵現代航空服務業延伸發展,推進機場周邊浦東航空經濟集聚區建設,打造飛機融資租賃、航空貨運分撥中心、臨空配套服務、保稅展示交易等優勢產業板塊。推進航運高端制造業集群發展。培育國產豪華郵輪修造產業集群。推進大飛機產業園和創新谷建設。推進臨港新片區打造世界級產業集群、海工裝備產業集聚區和智能制造主體區。
第四、鼓勵創新科技賦能航運,培育航運發展新動力:推進航運智能化升級改造。支持洋山港智能集卡示范運營項目實施,實現集裝箱智能轉運。支持航運科技研發應用。鼓勵研究制定智能船舶相關行業標準和規范,推動新技術、新業務、新模式發展。支持建設航運物流大數據聯合創新實驗室等航運數據公共平臺。促進數字航運與傳統航運服務的融合發展,支持智能航運企業資本化運作和發展上市。
第五、提升公共平臺服務效能,優化航運營商環境:加快數字口岸便利化建設,深化國際貿易單一窗口建設,匯集口岸“通關港航物流”全程業務辦理功能。推動航運特色產業園區發展。重點推進外高橋港綜合保稅區、陸家嘴智能航運特色產業園區、大飛機產業園、高東郵輪產業園等航運特色產業園區建設。深化航運公共服務平臺建設。深化建設國際海事技術合作交流、航運人才“雙認證”、航運法律等一批聯通國際市場和國內市場服務平臺。打造具有影響力的航運品牌活動集聚地。吸引具有全球行業認可度、專業化的國際航運交流活動落戶浦東。打造更具競爭力的人才服務環境。探索建立具有國際競爭力的航運人才制度體系,為航運人才創新創業提供配套服務保障。
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