天津東疆成為全國第三個海事全能審批區域
2021-05-21 13:09 來源：中國經濟時報
日前，天津東疆獲海事全流程審批權限，新承接了27項海事執法事權，成為上海洋山港、海南洋浦港之后全國第三個實現海事全能審批的區域，這將為天津東疆提升海事服務效率，深化自貿區改革創新和探索自由貿易港打下了堅實基礎。
據悉，此次權限下放，天津東疆將承接來自天津海事局的27項全流程行政執法事權，實施海事政務集約化辦理，包括自貿區國際船舶登記等10項登記事權，10項船舶登記關聯事權，7項船員證件事權，實現航運企業所需的海事業務能在轄區內通辦，為東疆航運企業提供一站式服務，吸引更多的航運要素聚集東疆。
同時，東疆將推行“先行服務”和“預約服務”。對轄區招商的重要航運項目，在辦理船舶登記業務之前有針對性地指導企業準備船舶登記材料；對因業務量大，需申請開設專項窗口或申請在非政務辦理地點辦理的政務事項，可由相對人提出預約服務申請，專門提供預約服務。
“東疆事”化零為整從而實現并聯辦。東疆將為重要航運項目提供量身定制的海事政務服務，不斷優化綠色通道適用情形。對安全誠信船舶或安全誠信公司所屬船舶、直接服務“一帶一路”“天津自貿區建設”等重大國家戰略的航運企業以及天津市區重點招商企業或項目，在辦理船舶登記等事項時提供綠色通道服務，采取并聯辦理的形式，實施同時受理、同步審查，壓減審批時限，提前船舶投入運行時間。以“國海民和”船舶為例，涉及辦理船舶登記業務5項，按照規定時限需要23個工作日，在東疆僅用3個工作日就完成辦理，為船舶帶來的直接效益達70余萬元。
同時，允許船舶登記和相關業務的“容缺受理”，東疆將制定政務服務“容缺辦理”指南并試行。對審查中主要申請材料齊全且符合法定形式，次要申請材料欠缺或存在瑕疵但不影響審核的政務服務事項，經申請人作出相應承諾，可先予受理進入正常審批程序，待申請人補齊或補正全部材料后，再發放證書。
提質增效，線上辦掌上辦優勢更加凸顯。東疆在41項海事政務服務“最多跑一次”清單的基礎上，升級推出26項“一次不用跑”清單，積極推進“互聯網+政務”服務體系，延續疫情防控期間采取的預約辦、遠程辦、郵寄辦等便民服務，通過“一網通辦”和“單一窗口”等平臺，實現政務服務事項“應上盡上、全程在線”。此外，東疆優化延續疫情防控期間采取的預約辦、遠程辦、郵寄辦等便民服務，最大限度便利相對人辦理海事業務。目前，東疆航運業務網上辦結事項占比99%，國際航行船舶實現了不見面電子通關申報。
近年來，東疆在優化營商環境方面可圈可點，促進航運要素加速聚集，船舶、海工租賃業務快速發展，先后吸引了國海海工、招商工業、福船集團，中集海工、海隆海工等多家船舶、海工龍頭企業落戶，推出了包括“外輪國用”“保稅租賃登記”在內的多項業務模式創新。截至目前，東疆共完成238艘國際船舶，45座海工平臺的租賃業務，同類業務國內占比超80%。
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