海南：港口資源整合三招棋提升港口核心競爭力
2016-05-11 11:33 來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)
從最初三港合一成立海南港航控股有限公司，到兩年前整合小鏟灘碼頭，再到如今整合臨高、東方兩市縣港口，海南省港航企業(yè)的龍頭——海南港航控股有限公司上演了一系列精彩“大片”。
此次?？谑姓c臨高縣政府、東方市政府的港口及岸線資源整合戰(zhàn)略合作簽約儀式的舉行，標志著海南港口資源整合又邁出了關(guān)鍵性一步，將為優(yōu)化全省港口布局，提升港口核心競爭力，促進全省經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮重大作用。
第一招 三港合一
2005年1月25日，海南港航控股有限公司在?？诟鄞髲B揭牌成立，意味著瓊北海口港、新港和馬村港通過重組組建了海南省迄今最大的國有港航企業(yè)。海口三港合一，開啟了全省港口整合的“第一季”。
海南港航負責人認為，當時瓊北三港重組是海南省加快國有企業(yè)改革步伐，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項重大的戰(zhàn)略舉措。與之前三港分立的狀態(tài)相比，三港合并有利于遏制無序競爭，提高國有資產(chǎn)的整體質(zhì)量和整體收益水平，有利于重新調(diào)整瓊北港口功能布局，順應(yīng)?？谑谐鞘幸?guī)劃的要求，同時也有利于港航企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)真正成為市場競爭主體。
到2013年，“第一季”全部順利推出。這一季中，三港合一后，港航控股迅速做大做強，成為環(huán)北部灣首家年吞吐量破百萬標箱的港口。海峽股份順利上市，提高了國有資產(chǎn)整體質(zhì)量和收益。
第二招 牽手洋浦
2014年1月29日，“?？诟邸＄P灘碼頭”合作協(xié)議書，讓?？诟?、洋浦港這相距75海里的海南兩大港口順利牽手，開啟了海南省港口整合的“第二季”。
“目前，海南港口功能重疊，重復(fù)建設(shè)，岸線使用率低?！焙Ｄ鲜〗煌◤d有關(guān)負責人說，海南港口管理體制過于分散，港口建設(shè)和經(jīng)營“小、散、軟、弱”現(xiàn)象突出，港口間尚未形成優(yōu)勢互補、合理分工的局面。
為優(yōu)化全省港口布局，提高港口企業(yè)運營水平，促進資源合理配置，充分發(fā)揮海南港口集聚效應(yīng)，海南省委、省政府提出“先對瓊北地區(qū)港口資源進行整合，進而整合全省的港口資源”的思路。?？凇⒀笃指劭谫Y源整合積極推進。
“我們的目標就是通過改革，打造海南港航業(yè)核心競爭力，提升區(qū)域?qū)ν飧偁幜??！痹撠撠熑苏f。
第三招 聯(lián)手臨高東方
為加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，海南省委作出港口資源整合的重大戰(zhàn)略部署。海南省“十三五”規(guī)劃提出，今后5年，海南將以“全省一盤棋”思路整合全省港口港航港務(wù)資源，打造“21世紀海上絲綢之路”空港、海港貿(mào)易物流樞紐，實現(xiàn)優(yōu)進優(yōu)出。
由此，海南省港口資源整合進入“第三季”：在海口牽手洋浦后，依次對海南其他地區(qū)港口進行整合，從而完成全省港口的大聯(lián)合。
此次率先進入海南港航視野的是臨高和東方兩市縣港口。據(jù)悉，在與東方的戰(zhàn)略合作方面，海口市政府將支持海南港航作為省級平臺“走出去”投資建設(shè)東方市八所港高排港區(qū)，并與廣東儲備物資管理局共同建設(shè)八所港高排港區(qū)起步工程，進一步完善東方港口基礎(chǔ)設(shè)施，并在此基礎(chǔ)上與東方共同推動?xùn)|方邊貿(mào)城的開發(fā)、邊貿(mào)航線的開通，布局東南亞國際航線；在與臨高的戰(zhàn)略合作方面，海口市政府將以海南港航為平臺，加快整合臨高金牌港的現(xiàn)有碼頭，并爭取將金牌港納入?？诟圯爡^(qū)，努力將其打造成為國家一類開放口岸和專而精的現(xiàn)代化綠色港口。
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