上港集團、江蘇省港口集團和中遠海運集團三方達成戰略合作
2017-11-03 11:33 來源：航運公報
11月1日，上海國際港務(集團)股份有限公司(簡稱“上港集團”)、江蘇省港口集團有限公司(簡稱“江蘇港口集團”)、與中國遠洋海運集團有限公司(簡稱“中遠海運集團”)三方在上海簽署《戰略合作諒解備忘錄》。
三方將在長期友好合作的基礎上，共同建立戰略合作伙伴關系，貫徹落實“一帶一路”倡議、長江經濟帶戰略，助力長三角經濟圈協同發展，降低區域物流成本、做強上海國際航運中心北翼。
上港集團副總裁丁向明，江蘇港口集團副總經理王樹華，中遠海運集團副總經理黃小文，分別代表三方在備忘錄上簽字。上港集團董事長陳戌源、總裁嚴俊，江蘇港口集團董事長王永安、總經理蔡榮國，中遠海運集團董事長許立榮、董事總經理萬敏等領導見證簽約。
提升江蘇港口群實力
對于江蘇省而言，盡管省內港口眾多，但沒有一個超級大港，在面對上海港和寧波港的激烈對抗下，只能甘拜下風。在港口整合大潮下，唯有整合出擊，才能有所成就。于是，今年5月22日，江蘇省港口集團正式掛牌成立。
江蘇省港口集團定位于成為實施江蘇省沿江沿海港口、岸線及相關資源一體化整合的重要平臺，沿江沿海主要港口、省級航運企業和臨港產業等領域的國有資本投資運營主體，具有區域樞紐功能的重要港口集群，全省航運服務中心、大宗物資儲運交易中心和現代物流中心。
盡管已經成立，但是江蘇省港口集團還面臨諸多挑戰。一方面，省內港航資源還需要繼續推進整合過程。江蘇省屬港航企業以及南京、連云港、蘇州、南通、鎮江、常州、泰州、揚州等沿江沿海8市國有港口企業，已整合并入江蘇省港口集團。而此前納入《江蘇省沿江沿海港口布局規劃（2015—2030年）》的鹽城港和無錫（江陰）港，目前還未納入江蘇省港口集團。另一方面，需要盡快加強對外合作，增強自身實力。浙江海港集團以及上港集團都已經有了清晰的發展戰略和相關步驟。江蘇省港口集團也需要迎頭趕上。
成立當日，江蘇省港口集團就分別與中遠海運集團、上海集團和浙江海港集團簽署了戰略合作協議。其中，根據中遠海運集團與江蘇省港口集團簽署的戰略合作框架協議，雙方將建立全面港航戰略合作關系，利用各自優勢，探討上海國際航運中心北翼的集裝箱港口及航線優化，通過資本和業務方面的合作，推動江蘇省物流產業鏈的優化和升級。
如此看來，此次江蘇省港口集團與上港集團與中遠海運集團簽署的三方戰略合作協議，接下來將有實質性的動作推進。
長三角大灣區呼之欲出
專家舒勝表示，此次上港集團、江蘇省港口集團與中遠海運集團三方簽署的《戰略合作諒解備忘錄》，還有今年7月浙江黨政代表團到上海考察期間滬浙兩地有關方面已簽署的《關于深化推進小洋山合作開發的備忘錄》、《關于小洋山港區綜合開發合作協議》等事件表明，繼粵港澳大灣區之后，長三角大灣區或呼之欲出。
通常而言，灣區是由一個海灣或相連若干海灣、港灣、臨近島嶼共同組成的區域。灣區地理氣候自成體系，臨海宜居，適合人群集聚，一般灣區都有好的港口條件，這是灣區經濟發展的天然條件。其次，最為重要的就是灣區發展要和全球經濟發展趨勢相吻合。全世界大部分經濟資源的整合配置中心都是在灣區。縱觀全球目前知名的舊金山大灣區、紐約大灣區和東京大灣區的發展，皆從港口經濟起步，繼而逐步創新變革為世界經濟發展增長極。
顯然，除了粵港澳大灣區，長三角區域有成為灣區的條件和優勢。對于這一點，浙江省走在了前面。浙江省一直有環杭州灣大灣區的規劃，今年召開的浙江第十四次黨代會對這一大灣區作出了詳細部署。而在今年7月浙江黨政代表團到上海考察期間，上海官方首次明確表態支持環杭州灣大灣區建設。
有分析指出，盡管浙江已經出臺環杭州灣大灣區的規劃，但這個名字有很大可能不會采納。在未來可能的長三角大灣區的推進過程中，上海或許將占據主動地位。
也許，我們還需要關注近期一樁重要的人事變動。10月29日，江蘇省委書記李強兼任上海市委書記，值得注意的是，李強在出任江蘇省省委書記前，曾任浙江省委副書記、省長，就任期間推動了浙江省港口的整合，擁有豐富經驗。這起碼說明，在未來可能的長三角大灣區的推進過程中，來自政府層面的行政壁壘將大為減輕。
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