藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)打響，綠色港口建設(shè)刻不容緩
2018-06-19 11:58 來源：MPL
6月13日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃。會議指出，以京津冀及周邊地區(qū)和長三角地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹鲬?zhàn)場，通過三年努力進(jìn)一步明顯降低細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度，明顯減少重污染天數(shù)。具體實(shí)施途徑包括，大幅提升鐵路貨運(yùn)比例、在重點(diǎn)區(qū)域繼續(xù)控制煤炭消費(fèi)總量、明年1月1日起全國全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油等。
考慮到生態(tài)環(huán)境部日前印發(fā)了《2018-2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查方案》，強(qiáng)化督查從2018年6月11日開始，持續(xù)到2019年4月28日結(jié)束，重點(diǎn)對京津冀及周邊“2+26”城市、汾謂平原11城市，以及長三角地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域持續(xù)開展大氣污染防治強(qiáng)化督查。我們認(rèn)為，環(huán)保七大標(biāo)志性戰(zhàn)役中打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是首位，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)化督查將進(jìn)一步促進(jìn)大氣治理責(zé)任落實(shí)，打擊各類涉氣環(huán)境違法行為，持續(xù)鞏固大氣治理成效，倒逼工業(yè)企業(yè)加速推進(jìn)超凈排放改造。
按照生態(tài)環(huán)境部部署，預(yù)計(jì)未來還將抓緊出臺實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃，大氣治理需求還將持續(xù)釋放。專業(yè)機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，大氣污染治理將在“十三五”時(shí)期帶來近萬億市場空間，并將打開環(huán)境監(jiān)測、電力超低排放、非電領(lǐng)域排放改造、汽車尾氣治理等領(lǐng)域市場空間。
港口是重大國家戰(zhàn)略實(shí)施的保障，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的支撐，也是發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)、構(gòu)建集約和綠色綜合交通運(yùn)輸體系的重要內(nèi)容。交通部發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》中明確提出，到2020年，基本形成質(zhì)量效益高、樞紐作用強(qiáng)、綠色安全、集約發(fā)展、高效便捷的現(xiàn)代港口服務(wù)體系，適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。綠色港口建設(shè)是任務(wù)之一，刻不容緩。
建設(shè)綠色港口應(yīng)重點(diǎn)把握三個(gè)方面要求：一是以港口節(jié)能減排為重點(diǎn)，二是以技術(shù)開發(fā)應(yīng)用和體制機(jī)制創(chuàng)新為手段，三是統(tǒng)籌并循序推進(jìn)港口節(jié)能減排工作，四是加強(qiáng)源頭控制與存量挖潛。
綠色港口建設(shè)工作可以分為技術(shù)領(lǐng)域和管理領(lǐng)域兩個(gè)方面。在技術(shù)層面，綠色港口建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域基本上可以劃分為節(jié)能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能技術(shù)改造、清潔能源推廣應(yīng)用、智能系統(tǒng)及信息技術(shù)應(yīng)用、低碳裝卸運(yùn)輸裝備應(yīng)用和工藝改造、防塵減排等六個(gè)技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域；在管理上，港口節(jié)能減排工作及措施主要有創(chuàng)新管理體制、完善管理和相關(guān)保障制度、加強(qiáng)節(jié)能減排科技創(chuàng)新和加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管等方面。
按照綠色港口建設(shè)發(fā)展目標(biāo)和總體要求，未來國內(nèi)港口將著力加快五個(gè)方面工作：
1.加強(qiáng)已建港口項(xiàng)目節(jié)能減排技術(shù)改造。圍繞港口作業(yè)生產(chǎn)主要耗能和排放環(huán)節(jié)，加強(qiáng)成熟節(jié)能減排技術(shù)推廣應(yīng)用和技術(shù)改造，以集裝箱輪胎吊等港口裝卸作業(yè)機(jī)械“油改電”、水平運(yùn)輸機(jī)械“油改氣”、LED等節(jié)能光源應(yīng)用、船舶岸基供電、能源自動(dòng)化管理與智能調(diào)度系統(tǒng)應(yīng)用等為重點(diǎn)，以試點(diǎn)應(yīng)用為手段，加快節(jié)能減排技術(shù)改造，提高節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用水平。
2.加強(qiáng)新建港口項(xiàng)目節(jié)能減排源頭控制。改變先建設(shè)、后關(guān)注港口節(jié)能與環(huán)保的消極理念，從源頭加強(qiáng)控制新建港口項(xiàng)目節(jié)能減排，把握布局規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工三大環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)港口節(jié)能減排工作。
3.加強(qiáng)港口節(jié)能減排科技創(chuàng)新與應(yīng)用。一是加強(qiáng)港口企業(yè)節(jié)能減排科技創(chuàng)新，二是加強(qiáng)節(jié)能減排科技創(chuàng)新成果示范應(yīng)用，三是積極加強(qiáng)地方性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究。
4.加強(qiáng)港口節(jié)能減排成套制度研究。一是研究建立港口節(jié)能減排引導(dǎo)資金，二是加強(qiáng)港口節(jié)能減排融資模式研究，三是建立港口節(jié)能減排長效工作機(jī)制，四是加強(qiáng)港口節(jié)能減排考核獎(jiǎng)懲機(jī)制研究，五是建立港口節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系。
5.加大節(jié)能減排行業(yè)宣傳和交流力度。通過定期開展港口企業(yè)節(jié)能減排交流，總結(jié)推廣節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，交流工作經(jīng)驗(yàn)。加大對港口從業(yè)人員培訓(xùn)力度，通過組織開展專家講座、節(jié)能減排技能競賽等，切實(shí)提高從業(yè)人員的節(jié)能減排意識和技術(shù)水平。
國內(nèi)港口在今后的發(fā)展過程中將繼續(xù)深入貫徹綠色發(fā)展理念，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，走出一條能源消耗少、環(huán)境污染小、增長方式優(yōu)、規(guī)模效應(yīng)強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展之路。
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