深圳計劃2020年底初步建立自由貿易港
2018-06-21 11:06 來源:深圳特區報
作為世界級集裝箱樞紐港,在深圳建設全球海洋中心城市中,深圳港要怎么做?從新一期政府公報獲悉,《深圳市人民政府關于促進深圳港加快發展的若干意見》(下稱《若干意見》)提出“將深圳港打造成為綠色智慧的全球樞紐港,與香港港共建國際航運中心”的發展目標,利用3年左右時間,夯實港航基礎設施,完善集疏運體系,推進港口綠色化、智慧化,加快航運服務業集聚,到2020年底初步建立自由貿易港。
《若干意見》在促進港口協同發展、夯實港口基礎設施建設、完善港口集疏運體系、建設綠色平安港口、實施智慧港口建設、促進現代航運服務業發展等方面提出具體舉措,并對重點任務、重大建設項目進行分工,明確完成時限。
聚焦自由貿易港建設,深圳將創新以貿易便利化為重點的貿易監管制度,積極爭取國家支持,在深圳港開展有關自由貿易港試點工作,并根據國家授權實行集約管理體制,取消或最大程度簡化港區貨物的貿易管制措施,在東、西部港區實施高標準的“一線放開”“二線安全高效管住”貿易監管制度,最大限度簡化通關程序,大幅提升港口國際競爭力。
促進灣區港口協同發展,深圳將創新深港港口快速通關模式,開展“深港自貿通”試點,形成前海蛇口自貿片區與香港間的直通物流大通道;探索建設深港組合港,實現兩地港口物流服務一體化。同時,進一步強化深圳港與粵港澳大灣區及周邊港口的業務聯系,重點推進中山、東莞到深圳多式聯運一次申報、一次查驗、一次放行試點改革,逐步推進大灣區港口通關一體化。
以新模式推動通關再提速。要實現壓縮貨物通關時間1/3的目標,深圳將實施智慧港口示范工程,積極推進中國(深圳)國際貿易“單一窗口”建設,實現口岸管理相關部門“信息互換、監管互認、執法互助”;推行“聯合查驗、一次放行”等通關新模式,全面推進“一站式作業”;推動檢驗檢疫企業備案與商事備案“多證合一”,推廣“區港一體化”和“預通關”模式;推進“智檢口岸”平臺建設,分步推進境內外檢驗檢測認證機構信息互換互認工作。同時,推進全國首創跨境電商生鮮進口關檢聯合作業改革試點,打造生鮮進口快速通關渠道。
《若干意見》出臺實實在在的舉措,打造國際一流營商環境,如清理規范涉企經營服務性收費,停征出入境檢驗檢疫費、下調檢疫處理收費,進一步降低企業進出口貨物查驗比例和通關環節制度性成本。還將試點以政府購買服務方式承擔招錄協查輔助人員等服務費用等。
在減費降本的同時,深圳將加大政策資金支持,在政府引導基金框架下研究設立深圳港航發展產業子基金,重點資助綠色集疏運體系類項目,扶持國際班輪公司、國際貨運代理等國際航運類項目,支持包括郵輪航線、郵輪旅客和水上客運航線等運營類項目。
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