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全國首個!舟山推出船用燃油加注聯合懲戒機制

2018-09-10 13:14  來源:浙江新聞


《國際航行船舶保稅燃油加注安全管理實施聯合懲戒合作備忘錄》近日在中國(浙江)自由貿易試驗區正式簽署,這是全國范圍內推出的首個船用燃油加注領域聯合懲戒備忘錄,標志著舟山保稅燃油加注安全管理開啟新篇章。


據了解,中國(浙江)自由貿易試驗區全域設在舟山,以油品全產業鏈投資便利化和貿易自由化為核心,而保稅燃油加注是油品全產業鏈布局的第一個切入口。

目前,國內已有10家從事保稅燃油供應企業在中國(浙江)自由貿易試驗區完成業務布局,其中5家保稅燃油經營企業擁有全國牌照,現有備案從事保稅燃油加注的船舶50艘,從事保稅燃油加注的外輪代理資質企業84家。


由于保稅燃油生產、流通、使用等環節涉及多個部門監管,各部門協調機制尚不健全,信用懲戒機制缺位,造成市場監管乏力。建立保稅燃油“產銷用”嚴重失信主體的聯合懲戒機制勢在必行。

國際航行船舶保稅燃油加注聯合懲戒機制由舟山市發改委、舟山口岸辦、舟山海事局等11個部門共同建立,于9月起試行。聯合懲戒對象主要為在中國(浙江)自由貿易試驗區經營國際航行船舶保稅燃油供應存在嚴重失信行為的供油企業、船舶代理企業和供油船舶等,將對“因違反操作規定引起火災、爆炸、人員傷亡等安全或污染責任事故”“發生違法違章行為后拒絕接受或逃避處理”等六大行為開展聯合懲戒,各部門依照有關法律、法規及規范性文件規定,對聯合懲戒對象采取“限制或禁止失信對象的市場準入、行政許可”“對失信對象加強日常監督管理, 依法依規實施行政處罰”等四種類別中的一種或多種懲戒措施。

據統計,今年1至8月,中國(浙江)自由貿易試驗區保稅油供應量已突破200萬噸,暫居國內第一大供油港,今年保稅燃料油加注量有望超過300萬噸,將占全國總量的30%。

舟山海事局負責人:聯合懲戒機制的建立將保稅燃油生產、銷售、使用主體納入社會信用體系,促進各環節市場主體守法經營,構建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局,為中國(浙江)自由貿易試驗區保稅燃油加注產業發展營造良好環境。

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