整合港口資源 惠州市港口投資集團(tuán)明日正式掛牌
2015-10-30 11:55 來源：惠州日報
為進(jìn)一步整合我市沿海港口資源，圍繞提升“港口通過能力、集疏運(yùn)能力、物流集聚能力、服務(wù)能力和對外開放能力”的總體要求，打造具有現(xiàn)代化優(yōu)勢的港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及投融資平臺，市委、市政府決定組建惠州市港口投資集團(tuán)有限公司（以下簡稱“港投集團(tuán)”）。
記者昨日獲悉，經(jīng)過3個月的精心籌備，港投集團(tuán)將于明日正式掛牌運(yùn)作。這標(biāo)志著我市港口規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展將有一個新的開端，惠州港將進(jìn)入全面開發(fā)建設(shè)階段，努力從“產(chǎn)業(yè)港”邁向“物流港”。
發(fā)展現(xiàn)狀
惠州港前三季貨物吞吐量5108萬噸
上世紀(jì)八十年代后期，為解決居民用氣問題，我市在澳頭建起了碼頭，擁有1個1000噸級和1個500噸級的泊位，稱澳頭港。1988年，惠州開始籌建大亞灣工業(yè)區(qū)，港口建設(shè)被列為重點(diǎn)項(xiàng)目之一。1992年，惠州港一期工程兩個3萬噸級泊位和1個1萬噸級泊位建成投產(chǎn)，澳頭港正式更名為惠州港。1993年，惠州港正式對外開放，當(dāng)年貨物吞吐量達(dá)54.2萬噸。
近年來，市委、市政府高度重視港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定了一系列重要政策措施，將港口經(jīng)濟(jì)作為推動惠州跨越發(fā)展的藍(lán)色引擎，惠州港進(jìn)入快速發(fā)展時期。目前，惠州港吞吐能力已突破億噸。截至2015年7月，惠州港海港區(qū)有生產(chǎn)性碼頭泊位43個，其中萬噸級以上深水泊位22個；內(nèi)河港區(qū)有生產(chǎn)性泊位9個。
惠州港的集疏運(yùn)體系較為完善，目前建成惠大鐵路進(jìn)港線，實(shí)現(xiàn)鐵水聯(lián)運(yùn)；周邊公路路網(wǎng)發(fā)達(dá)，疏港大道及惠深沿海等5條高速公路逐步建成通車。同時，惠州港開通了至臺灣、香港、南沙集裝箱班輪、唐山港貨輪等4條航線，建成大亞灣港區(qū)直通廣州的輸油管道。
據(jù)統(tǒng)計，2014年，惠州港完成吞吐量6485萬噸，其中海港區(qū)完成吞吐量4788萬噸，內(nèi)河港區(qū)完成吞吐量1697萬噸。2015年前三季度，惠州港實(shí)現(xiàn)港口貨物吞吐量5108.68萬噸，同比增長2.37%。其中，海港區(qū)3914.33萬噸，內(nèi)河港區(qū)1194.35萬噸；集裝箱19.58萬標(biāo)箱，同比增長32.44%。
發(fā)展目標(biāo)
建設(shè)成為華南地區(qū)物流商貿(mào)中心
惠州港位于珠三角東部，地處亞太主航道，是珠三角東岸航運(yùn)的主要港口，是廣東構(gòu)建現(xiàn)代化世界級港口群的重要節(jié)點(diǎn)，是建設(shè)“海上絲綢之路”的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。
目前，惠州港規(guī)劃共設(shè)荃灣、東馬、惠東和內(nèi)河港區(qū)等4個港區(qū)，內(nèi)河港區(qū)劃分為石灣、園洲、龍溪、潼湖、羅陽、橫瀝、仍圖、泰美等8個作業(yè)區(qū)。其中，石灣作業(yè)區(qū)以向石灣鎮(zhèn)及其周邊地區(qū)的工業(yè)區(qū)提供集裝箱中轉(zhuǎn)為主，兼顧散雜貨運(yùn)輸服務(wù)；龍溪作業(yè)區(qū)將形成一定規(guī)模的綜合性作業(yè)區(qū)，以宏興碼頭為龍頭發(fā)展集裝箱運(yùn)輸服務(wù)，為周邊上千家外向型企業(yè)提供物流配套服務(wù)，同時對現(xiàn)有簡易散雜碼頭進(jìn)行整頓，發(fā)展成規(guī)模化散雜貨貨運(yùn)區(qū)；潼湖作業(yè)區(qū)將改擴(kuò)建現(xiàn)有散貨碼頭泊位，作為東江地區(qū)最大的散貨作業(yè)區(qū)，主要為珠三角所需礦建材料提供運(yùn)輸服務(wù)；園洲、羅陽、橫瀝、仍圖、泰美等作業(yè)區(qū)主要為其后方鄉(xiāng)鎮(zhèn)及附近地區(qū)提供散雜貨運(yùn)輸服務(wù)。
“惠州港具備裝卸、儲存、中轉(zhuǎn)、換裝、臨港產(chǎn)業(yè)開發(fā)和港口運(yùn)輸管理服務(wù)等功能。”市港務(wù)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，未來惠州港將積極拓展現(xiàn)代物流、商貿(mào)物流、保稅物流等功能，努力建成現(xiàn)代化、多功能、綜合性的物流型港口，成為華南地區(qū)便捷的物流中心和商貿(mào)中心。
發(fā)展重點(diǎn)
打造新型港口建設(shè)開發(fā)和投融資平臺
該負(fù)責(zé)人說，成立港投集團(tuán)，全面整合統(tǒng)籌港口資源，是我市貫徹落實(shí)《廣東省參與建設(shè)“一帶一路”的實(shí)施方案》的重要舉措，也是惠州打造跨越式發(fā)展藍(lán)色引擎、盡快進(jìn)入珠三角第二梯隊(duì)的必然要求。
為組建港投集團(tuán)，我市成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在對珠海、東莞兩地港口建設(shè)情況調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際制定了 《惠州市港口投資集團(tuán)有限公司組建方案》。
據(jù)介紹，港投集團(tuán)將按照專業(yè)化、規(guī)模化的要求，集聚惠州沿海、內(nèi)河的碼頭裝卸、疏港鐵路、疏港公路、倉儲配送、物流園、航道拓寬等港口內(nèi)外資源，構(gòu)建“層次分明，結(jié)構(gòu)合理，功能完善，服務(wù)高效”的現(xiàn)代化港口集團(tuán)平臺。以該平臺為基礎(chǔ)實(shí)施協(xié)同一體化，打造區(qū)域性物流集散中心和服務(wù)產(chǎn)業(yè)高地，通過協(xié)作實(shí)現(xiàn)港口區(qū)域資源集約化開發(fā)和經(jīng)營，促進(jìn)貨物航運(yùn)和港口吞吐能力的均衡發(fā)展，釋放市場配置港口要素資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和共贏。
“港投集團(tuán)將作為新型港口建設(shè)開發(fā)和投融資平臺，建成布局合理、物流暢通、快捷高效、節(jié)能環(huán)保、安全有序的現(xiàn)代港口物流體系。”該負(fù)責(zé)人告訴記者，惠州港規(guī)劃港口岸線占用自然岸線57.9公里，預(yù)計至2030年可形成港口總規(guī)模107個泊位，其中深水泊位55個，總吞吐能力3.5億噸。
荃灣港區(qū)：多功能綜合性港區(qū)
荃灣港區(qū)從西到東分為荃灣、純洲和雞心島3個作業(yè)區(qū)。荃灣港區(qū)是惠州港的主要港區(qū)，是多功能綜合性的港區(qū)，以承擔(dān)大宗散貨物資轉(zhuǎn)運(yùn)和集裝箱運(yùn)輸為主，同時充分發(fā)揮水陸域條件和鐵水聯(lián)運(yùn)等優(yōu)勢，為臨港工業(yè)發(fā)展服務(wù)并大力拓展現(xiàn)代物流。西部澳頭街道附近岸線規(guī)劃游艇（旅游）碼頭，現(xiàn)有泊位11個，海岸線長2138米，規(guī)劃泊位為26個，海岸線長7674米。
荃灣作業(yè)區(qū)為荃灣半島，將形成集裝箱（多用途）泊位、大型散雜貨、石油化工品的專業(yè)化作業(yè)區(qū)和物流園區(qū)、港口綜合配套服務(wù)區(qū)。荃灣作業(yè)區(qū)中部為公用的成品油碼頭，現(xiàn)有港業(yè)公司的成品油碼頭（3萬噸及3千噸級泊位各1個）、荃灣大港石化碼頭 （1個3萬噸級泊位及2個3千噸級泊位）、澤華石化碼頭（3萬噸級及5千噸級泊位各1個），各泊位后方已形成一定規(guī)模的油品罐區(qū)。
荃灣作業(yè)區(qū)西部現(xiàn)有惠州港一期工程的3萬噸級和1萬噸級通用泊位各1個，1萬噸級通用泊位的東側(cè)建成5000噸級集裝箱碼頭泊位1個；3萬噸級通用泊位的西側(cè)還續(xù)建了1個同噸級泊位，岸線總長約763米。由該岸線向西順延，規(guī)劃建設(shè)2個5萬噸級集裝箱泊位和1個3千噸級集裝箱泊位，岸線總長800米，陸域縱深590～900米。
純洲作業(yè)區(qū)是惠州港發(fā)展大宗散貨轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)及通用碼頭區(qū)，結(jié)合港區(qū)鐵路布置，北側(cè)區(qū)域規(guī)劃為通用（散貨）轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)，南側(cè)區(qū)域規(guī)劃為大型通用碼頭區(qū)。
雞心島作業(yè)區(qū)規(guī)劃為惠州市港口未來發(fā)展預(yù)留區(qū)。
東馬港區(qū)：大型石化港區(qū)
東馬港區(qū)是惠州港的大型石化港區(qū)，包括東聯(lián)作業(yè)區(qū)和馬鞭洲作業(yè)區(qū)兩部分，主要承擔(dān)大亞灣石化區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的原材料及產(chǎn)品裝卸和廣石化原油接卸服務(wù)，同時也為周邊地區(qū)提供石化貨物運(yùn)輸服務(wù)以及為海上石油鉆井平臺提供物資輸送服務(wù)。
惠東港區(qū)：提供港口配套和貨物裝卸任務(wù)
惠東港區(qū)包括碧甲作業(yè)區(qū)、港口作業(yè)區(qū)以及亞婆角裝卸點(diǎn)和鹽洲裝卸點(diǎn)。碧甲作業(yè)區(qū)主要有兩大功能，一是為臨港碧甲工業(yè)區(qū)提供港口配套服務(wù)，以承擔(dān)臨港工業(yè)所需的原料、能源等大宗散貨接卸任務(wù)為主，兼顧煤炭、礦石等中轉(zhuǎn)任務(wù)；二是貨物裝卸任務(wù)。港口作業(yè)區(qū)、亞婆角裝卸點(diǎn)和鹽洲裝卸點(diǎn)主要為惠東等腹地工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需貨物提供運(yùn)輸裝卸服務(wù)。
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