我國(guó)港口岸電應(yīng)用發(fā)展存在的問(wèn)題及建議
2019-05-22 16:06 來(lái)源：中國(guó)船檢
自交通運(yùn)輸部開(kāi)展靠港船舶使用岸電試點(diǎn)以來(lái)，我國(guó)船舶岸電岸基供電設(shè)施的建設(shè)進(jìn)入了提速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，建成和將要建成一大批碼頭岸基供電設(shè)施，為降低船舶靠泊期間污染物排放、改善港口空氣質(zhì)量做出了巨大貢獻(xiàn)，同時(shí)也為未來(lái)我國(guó)岸電的進(jìn)一步發(fā)展提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)岸電發(fā)展仍面臨新要求、新挑戰(zhàn)，需要認(rèn)真剖析不足，及時(shí)做出調(diào)整。在中國(guó)船級(jí)社(CCS)科技和信息處處長(zhǎng)王志榮看來(lái)，我國(guó)岸電應(yīng)用的發(fā)展目前存在以下幾個(gè)問(wèn)題：
一、船岸技術(shù)匹配問(wèn)題。由于國(guó)網(wǎng)電力系統(tǒng)與國(guó)際航行船舶的電力系統(tǒng)有一定的技術(shù)差異，現(xiàn)有岸電設(shè)施在建造、使用過(guò)程中，存在一定的問(wèn)題：岸電設(shè)施容量選擇的問(wèn)題；岸電設(shè)施系統(tǒng)搭建的問(wèn)題；船岸通信協(xié)議的匹配性問(wèn)題；船岸保護(hù)功能匹配的問(wèn)題；船岸PMS系統(tǒng)匹配的問(wèn)題；船岸供電操作流程的合理性問(wèn)題；電纜管理系統(tǒng)合規(guī)性問(wèn)題；碼頭電氣設(shè)備環(huán)境條件適應(yīng)性問(wèn)題等。
二、岸電使用的經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題。全國(guó)各省、直轄市港口電價(jià)不統(tǒng)一；各港口經(jīng)營(yíng)單位向船舶售電電價(jià)差異較大；各地政府對(duì)船舶使用岸電的價(jià)格補(bǔ)貼和政策導(dǎo)向差異巨大；內(nèi)河船舶一般靠泊時(shí)間不長(zhǎng)，大約3到4小時(shí)，而連接和斷開(kāi)連接岸電的操作卻比較耗時(shí)和繁瑣，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都不明顯。
三、檢驗(yàn)制度不協(xié)調(diào)。船舶岸電系統(tǒng)的船載受電裝置，CCS已經(jīng)制訂了相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，形成了一整套從系統(tǒng)到重要零部件的檢驗(yàn)技術(shù)要求，但港口的岸基供電設(shè)施建設(shè)尚缺乏統(tǒng)一的檢驗(yàn)制度。港口岸電系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)管有難度，岸電使用安全有隱患，船舶靠港接岸電有顧慮。
四、船岸標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。雖然現(xiàn)有JTS 155-2012《碼頭船舶岸電設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范》為系統(tǒng)設(shè)計(jì)提供了指導(dǎo)，但系統(tǒng)的關(guān)鍵部件、安全系統(tǒng)以及控制系統(tǒng)仍參照電力系統(tǒng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造，缺少船岸一體的設(shè)計(jì)理念，岸基供電設(shè)施的軟硬件設(shè)計(jì)與船舶技術(shù)要求不匹配，存在船舶使用岸電的風(fēng)險(xiǎn)。
五、檢驗(yàn)檢測(cè)獨(dú)立性不夠。大部分已建成的岸基供電設(shè)施未經(jīng)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行必要的檢驗(yàn)、檢測(cè)和發(fā)證，由于缺乏權(quán)威、有效的檢驗(yàn)檢測(cè)，船東對(duì)港口岸基供電設(shè)施的信任度不高，降低了使用岸電的意愿。
六、船岸系統(tǒng)兼容性評(píng)估不夠。由于已建成岸基供電設(shè)施的港口不能準(zhǔn)確了解船舶的用電特性，導(dǎo)致船岸電網(wǎng)系統(tǒng)的兼容性不明確，無(wú)法確定岸基供電設(shè)施對(duì)船舶供電的安全性和適用性，不僅降低了港口岸電系統(tǒng)的使用率，也對(duì)岸電供電的安全性和穩(wěn)定性造成了影響。
為保障船舶使用岸電的安全，CCS結(jié)合目前靠港船舶使用岸電的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了全方位的研究分析。王志榮建議：
一、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。目前船載受電裝置的檢驗(yàn)要求已由CCS以規(guī)范的形式予以統(tǒng)一，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)完善。建議相關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定船岸結(jié)合、整體協(xié)調(diào)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成覆蓋設(shè)計(jì)-建設(shè)-使用-維護(hù)全生命周期的岸電標(biāo)準(zhǔn)體系以及涵蓋零部件/元器件-主要設(shè)備-重要工藝-系統(tǒng)總成的系統(tǒng)化標(biāo)準(zhǔn)。
二、實(shí)施岸電系統(tǒng)的檢驗(yàn)。借鑒船載受電裝置的檢驗(yàn)要求明確、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)職責(zé)清晰、檢驗(yàn)效果良好的做法，建議將港口岸基供電設(shè)施的檢驗(yàn)要求納入海事局技術(shù)法規(guī)，強(qiáng)制要求岸電系統(tǒng)實(shí)施檢驗(yàn)。建議由CCS或其他專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)依據(jù)技術(shù)法規(guī)開(kāi)展港口岸基供電設(shè)施的檢驗(yàn)，提振船舶使用岸電的信心。
三、開(kāi)展港口岸基供電設(shè)施檢測(cè)。建議授權(quán)CCS或其他專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)安裝后的系統(tǒng)供電能力及供電安全進(jìn)行檢測(cè)，確保港口岸基供電設(shè)施向船舶安全供電。鑒于開(kāi)展供電能力等檢測(cè)所需的人力資源和設(shè)備成本較高，建議財(cái)政給予適當(dāng)扶持。
四、建立健全船舶港口岸電設(shè)施評(píng)估體系。在船舶第一次接岸電前進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的兼容性評(píng)估，確定靠港船舶是否適合連接岸電或如何進(jìn)行岸電聯(lián)接，能有效避免因兼容性等問(wèn)題導(dǎo)致的船、岸系統(tǒng)損壞，降低船舶使用岸電不當(dāng)造成的風(fēng)險(xiǎn)。建議通過(guò)行政管理規(guī)定引導(dǎo)碼頭管理單位在每艘船舶第一次與岸電連接前進(jìn)行兼容性評(píng)估，確保船岸岸電使用/供給的安全性。（王思佳）
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