山東沿海港口資源整合已走完三步，將適時引進航企戰略合作
2019-11-04 14:27 來源：微港口
山東省政府新聞辦公室近日召開新聞發布會，針對山東省政協2019年重點提案督辦情況進行介紹。新聞發布會上披露，山東分四步實施全省沿海港口的整合路徑，目前已完成了前三步。
山東省交通運輸廳一級巡視員劉福臣表示，山東是沿海港口大省，2018年全省沿海港口累計完成貨物吞吐量16.1億噸，居全國第2位，擁有青島、日照、煙臺3個超4億噸大港。但與世界一流港口相比，還存在分散化無序發展、低效化重復建設、同質化自相競爭等突出問題。為從根本上解決這些問題，山東省委省政府堅決貫徹總書記重要指示，根據交通運輸部關于推進區域港口一體化發展要求，對全省沿海港口實施了一體化改革，組建了山東省港口集團。
2019年，山東省交通運輸廳承辦了省政協十二屆二次會議《關于加快海洋強省建設，推動高質量發展的提案》(第12020786號)重點提案。該提案的主要內容是加快推進沿海港口資源整合，建設世界一流港口等方面，指出了山東省沿海港口發展過程中存在的分工不盡合理、同質化競爭突出、開發重點不突出、疏港條件單一等長期存在的問題，并有針對性提出推進港口整合、優化港口功能布局、發展全程物流、堅持綠色可持續發展等很好的意見建議。
為搞好頂層設計，精心謀劃山東全省沿海港口改革工作，山東省交通運輸廳會同省發展改革委、省國資委等部門，分赴浙江、廣東、遼寧、江蘇四省調研學習，結合山東港口發展現狀和全省經濟社會發展需求，在反復論證的基礎上，形成了《全省沿海港口改革方案》和《山東省港口集團組建方案》。
劉福臣表示，該《方案》精心設計了全省沿海港口的整合路徑，總體分四步實施：
第一步，成立渤海灣港口集團，整合東營、濰坊、濱州三市港口，并推進青島港集團吸收合并威海港集團，形成青島港、日照港、煙臺港、渤海灣港口四大港口集團；
第二步，由省級出資人山東高速集團、齊魯交通發展集團、兗礦集團、山東能源集團共同出資100億元現金，連同山東高速集團出資渤海灣港口集團的69億元現金和資產作為省級出資，共計169億元，完成省港口集團的組建；
第三步，將四大港口集團以賬面值劃轉至省港口集團，同時選取第三方機構，對各港口進行資產清核、審計評估，確認出資人權益；
第四步，省港口集團成立后，適時引進國內外知名航運公司作為戰略合作方開展合作，實現優勢互補、互利共贏。
目前，前三步已全部完成。
山東省港口集團主要職責是，統籌全省港口等重大交通基礎設施建設、推動港口一體化發展的投融資和市場運營主體，承擔全省港口規劃、投資、建設、運營、安全管理等主體職責。山東省港口集團自成立以來，開展了各項卓有成效的工作。先后開通省內多條集裝箱航線和海鐵聯運班列，一體化發展優勢凸顯。在新疆及省內多地設立無水港，“東西雙向互濟、陸海內外聯動”格局加快形成。
劉福臣表示，下一步，將緊緊圍繞上合組織示范區、山東自貿試驗區、軍民融合創新示范區、新舊動能轉換綜合試驗區“四區疊加”戰略，全方位開展業務對接、市場對接、功能對接、服務對接，努力將山東港口打造成為服務國家戰略的重要引擎，推動全省新舊動能轉換和高質量發展。
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