監(jiān)管創(chuàng)新！廣州獲國際航行船舶保稅加油許可權(quán)
2021-12-08 14:36 來源：人民日報
近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》，明確賦予廣州市國際航行船舶保稅加油許可權(quán)，允許廣州市保稅油供應(yīng)企業(yè)在廣東省范圍內(nèi)開展保稅油直供業(yè)務(wù)。
試點落地將極大提升廣州港區(qū)綜合服務(wù)能力，進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，鞏固和提升廣州港作為世界級樞紐港地位，增強廣州航運樞紐的全球輻射力及國際影響力，同時帶動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展，為加快形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、推動穗港深三城港口聯(lián)動、服務(wù)粵港澳大灣區(qū)發(fā)揮重要作用。
從國際港口看，港口集裝箱吞吐量和船油加注量呈正向相關(guān)，吞吐量越大，船油加注量也越大。根據(jù)2020年數(shù)據(jù)顯示，新加坡、釜山、鹿特丹、富查伊拉、安特衛(wèi)普等國際知名港口，不僅集裝箱吞吐量全球排名靠前，年吞吐量均在千萬標(biāo)箱以上，而且年燃油加注量均超過700萬噸。
從國內(nèi)港口看，2020年國內(nèi)有7大港口躋身全球港口吞吐量前十，但寧波舟山港作為國內(nèi)船油加注量最大的港口，年加注量約470萬噸，約為新加坡的十分之一。
監(jiān)管創(chuàng)新是保稅船油供應(yīng)業(yè)務(wù)開展的重要的支撐條件之一。在舟山自貿(mào)區(qū)保稅船油產(chǎn)業(yè)逐步壯大的成功案例中，自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)新起到至關(guān)重要的作用。南沙作為自貿(mào)試驗區(qū)，具備參照舟山經(jīng)驗進(jìn)行制度創(chuàng)新和復(fù)制推廣的優(yōu)勢，為保稅船油發(fā)展提供契機。
同時，南沙區(qū)還是華南地區(qū)唯一的國家級進(jìn)口創(chuàng)新示范區(qū)。國家商務(wù)部等九部門《關(guān)于培育進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)的函》中明確提出要“增加資源性產(chǎn)品進(jìn)口”。目前，南沙區(qū)正積極打造華南國際航行船舶保稅油供應(yīng)基地，全力建設(shè)石油等大宗商品的國際進(jìn)出口樞紐。
廣州將緊緊把握國務(wù)院賦予國際航行船舶保稅加油許可權(quán)的契機,貫徹落好營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作要求,著力打造制度創(chuàng)新高地。
接下來廣州將抓緊出臺國際航行船舶保稅油經(jīng)營管理辦法,加快推動獲本地保稅油經(jīng)營許可的企業(yè)開展加注業(yè)務(wù),強化關(guān)貿(mào)協(xié)同，不斷改善保稅船油加注監(jiān)管和服務(wù)效率合作。瞄準(zhǔn)全球推介廣州,吸引國際知名石油公司、世界航運集團、海事機構(gòu)和企業(yè)落戶。推動開通更多歐美航線,吸引更多國際班輪靠泊和消費。
同時，廣州還將加強與深圳市保稅油供應(yīng)企業(yè)交流合作，對接國際通行規(guī)則,探索建立覆蓋全省、跨多關(guān)區(qū)的便捷保稅船油加注業(yè)務(wù)體系，爭取率先形成可復(fù)制可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗和做法,服務(wù)粵港澳大灣區(qū)航運業(yè)發(fā)展，增強粵港澳大灣區(qū)的整體國際競爭優(yōu)勢。
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