江西水運項目投資規模創歷史新高！資金如何保障？
2021-12-14 15:23 來源：交通運輸部
江西省港口集團黨委副書記副董事長、總經理彭東領14日參加交通運輸部“在線訪談”節目。
近年來，省委省政府作出加快水運建設、補齊水運短板的決策部署，全省水運發展開啟了復蘇奮進的新征程。尤其是2020年1月省港口集團正式掛牌成立以來，水運建設全面提速。贛江六個梯級、信江三個梯級樞紐船閘基本建成，全省高等級航道里程達871公里。全省最大母港—九江紅光國際港如期開港。2020年，省港口集團完成項目總投資58.5億元，為年度目標任務110%，同比增長45.9%，新開工9個港口碼頭項目。2021年，省港口集團在建項目19個，計劃投資83.2億元，同比增長32%；擬開工項目7個，計劃投資1.8億元。水運項目投資規模創歷史新高。
水運建設項目投資大、回報周期長，資金籌集是個難題。請問江西省港口集團在破解資金籌集難題、保障建設資金需求方面采取了哪些有效措施，取得了哪些成效？
省港口集團“十四五”期間計劃投資總額約420億元，為“十三五”期的2.6倍，水運建設項目具有投資規模大、公益性強、回報周期長等特點，為有效保障項目建設資金，主要采取了以下措施：
一是大力拓寬融資渠道，釋放融資潛力。為充分挖掘主體多元融資潛力，省港口集團對債務資金來源進行細分，通過“總對總戰略合作協議”“分層次疏導融資渠道”等策略，不僅多元化拓展融資渠道，已累計授信總額約300億元，實現融資超過260億元，而且成功進入債券直接融資市場，相繼打通了交易商協會和證監會直接債務融資通道。贛江井岡山航電樞紐工程等4個項目20億元政府專項債成功發行，實現了省級水運項目利用地方政府專項債資金歷史“新突破”。
二是大力創新融資產品，降低融資成本。省港口集團通過陸續引進PSL抵押補充貸款、國外商業直貸、工程領域供應鏈金融等創新融資品種，讓金融機構對集團的定位從單純的水運基礎設施建設主體轉變成水運物流價值鏈的締造主體，融資功能不斷擴張。最近兩年成功落地的港口碼頭15年期項目貸款額度超過20億元，貸款利率低至4.15%，屢次刷新我省水運同類商業銀行貸款利率最低利率。2019年成功 獲批全國首筆歐洲投資銀行25年期2億歐元商業直貸，綜合年利率不高于1.8%，該利率在近年來同期限外國銀行商業直貸項目貸款中處于最低水平，累計節省的資金成本超6.5億元，創新了江西省引入金融資本、社會資本的新方式。
三是大力優化債務結構，防范債務風險。省港口集團堅持“長期項目貸款為主，中長期債券為輔，短期流貸和債券為積極補充”的融資策略，逐步完善責權利相統一的管理機制，積極引入世行貸款、境外轉貸和供應鏈金融等低成本資金，不斷優化集團債務結構，有效防范系統性債務風險。同時，不斷強化資金內部監管，規范項目資本金注入機制，堅持在風險管控范圍內加強對項目資金的精確分類和信貸管控，確保資金運行安全。
隨著贛江、信江等高等級航道基本建成后，可以說江西省水運建設進入到一個良性發展階段。“十四五”期間，江西省港口集團項目建設任務有哪些？
“十四五”期間，省港口集團計劃續建、新建港口航道項目51 個，計劃投資約 420 億元，為“十三五”期 2.6倍。
航道建設方面。續建信江八字嘴航電樞紐等7個項目，新開工贛江五云-萬安庫尾航道整治等7個項目，預計到2025年，新增高等級航道375公里，全省高等級航道突破1200公里，形成“兩橫一縱四支”高等級航道網（兩橫：長江江西段156公里深水航道、信江231公里三級航道，一縱：贛江591公里高等級航道，四支是：袁河108公里、昌江80公里、樂安河46公里和贛江東河37公里）。
港口碼頭建設方面。續建樟樹河西綜合碼頭等12個碼頭，新開工湖口銀砂灣綜合碼頭等25個碼頭，預計到2025年底，省港口集團運營碼頭將超過50個，全省“兩主五重”港口布局基本建成，將新增泊位104個，新增年設計通過能力1.6億噸、集裝箱60萬標箱、商品汽車30萬輛。預計到2025年，全省運營碼頭年通過能力將突破3.8億噸、集裝箱200萬標箱，全省水運體系基本建成，將為全省經濟高質量發展提供更為堅實的港口水運支撐。
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