港口轉(zhuǎn)型之長(zhǎng)江港口：開(kāi)展一體化改革試點(diǎn) 加強(qiáng)港口資源整合
2016-01-11 11:44 來(lái)源：交通運(yùn)輸部
交通運(yùn)輸部日前印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)科學(xué)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)提出，通過(guò)區(qū)域港口一體化改革試點(diǎn)、加強(qiáng)港口資源整合等措施推進(jìn)長(zhǎng)江港口轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。
該《意見(jiàn)》部署了“十三五”乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)科學(xué)發(fā)展的主要工作，提出建成平安、暢通、高效、綠色的現(xiàn)代長(zhǎng)江航運(yùn)體系，有力支撐長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。《意見(jiàn)》主要包括提升航道通過(guò)能力、推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快調(diào)整航運(yùn)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)航運(yùn)安全管理、形成綠色發(fā)展方式、完善管理體制機(jī)制、以及形成航運(yùn)發(fā)展合理等七方面內(nèi)容。
在推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，《意見(jiàn)》提出，開(kāi)展區(qū)域港口一體化改革試點(diǎn)，推進(jìn)港口專業(yè)化和集約化發(fā)展，加強(qiáng)港口資源整合;鼓勵(lì)大型港行企業(yè)以資本、技術(shù)、管理等為紐帶，推進(jìn)跨區(qū)域兼并、重組或聯(lián)盟合作，加強(qiáng)港口間分工協(xié)作和運(yùn)營(yíng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成上、中、下游港口良性互動(dòng)發(fā)展新格局;加強(qiáng)港區(qū)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的有效銜接，進(jìn)一步發(fā)揮港口對(duì)城市發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。
2015年，我國(guó)沿海港口資源整合大戲不斷，今年或?qū)?lái)一段時(shí)間的港口區(qū)域整合，很可能會(huì)率先出現(xiàn)在內(nèi)河的長(zhǎng)江流域。在2015年底的一個(gè)行業(yè)論壇上，交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航務(wù)管理局安全總監(jiān)黃克艱曾經(jīng)透露，為更好地對(duì)接“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略，長(zhǎng)航局正在積極推動(dòng)成立長(zhǎng)江港口集團(tuán)。分析師分析表示，在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境和政策催化下，跨行政區(qū)域整合長(zhǎng)江港口資源，減少內(nèi)部無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)行港口一體化發(fā)展，或?qū)⑼苿?dòng)整合設(shè)想逐步落地實(shí)施。
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