整合或為航運發展帶來新動力和新發展
2015-08-25 18:50 來源：航運交易公報
在此輪國資國企改革全面推進的過程中，業界更希望航運央企間的第二次重大整合能為航運業帶來真正的改革，能為航運業的未來帶來新動力和新發展。
盡管市場諸多人士對于在8月份啟動中遠與中海兩家集團的整合感覺“有些突然”，但“并不意外”。政策推動、市場需求以及企業微觀環境等因素促進了兩家集團的整合。盡管市場對于整合效果預期濃烈，但整合的困難顯而易見，無論是企業架構、運行機制、機構調整，還是人員安置，無一不是難啃的骨頭。此番中遠與中海兩家集團的整合是否將為中國航運業未來發展帶來新思路、新機制以及新動力，我們將拭目以待。專家認為，除了推動大型企業整合，對于管理者而言，中小型企業的生存環境同樣重要。
整合須真改革
一位不愿意透露姓名的航運資深專家在接受記者采訪時表示其擔憂：“中國要真正成為航運強國，必須要有實質性改變。‘改變等同于整合、整合等同于改革’這是很多人所認為的公式。但最終離真正的改革還很遠，很多號稱的‘改革’最終都不了了之。”
上述專家認為，兩家集團此番整合一定要想清楚一些問題：為什么要整合？整合究竟要解決什么問題？整合可以給客戶帶來什么好處？通過整合要解決目前航運央企存在的哪些問題？“國資委或者更高層面關注的國企改革大多只涉及國有企業共性的弊端問題，但涉及某一行業或者某一家企業的微觀問題，誰又能去真正思考呢？所以我認為此次整合必須要看深一層。”
后國際金融危機時期，經濟發展進入新常態，航運業也陷入低谷之中。對于航運業的未來發展，有何新動力？新思路？新機制？新增長點？上述專家坦言：“這幾年航運市場形勢不好，航運央企都在虧損，但我們也看到還是有很多企業在賺錢。為何國有企業在市場上老是虧損？虧損背后的原因是什么？一定要有人來反思航運央企的根本弊病在什么地方，包括體制、機制、經營模式、經營戰略和用人制度等等。”
上述專家表示：“整合是打著改革的旗號，深化改革著力要解決的是國有企業現有弊病。從高層來說，走老路是不行的，真正要解決出資人與經營權之間的關系，要推進市場化，強調國企提高競爭力，實現國有資產保值增值。國有資產保值增值一個關鍵的問題是要用什么樣的模式來實現？整合當然不僅僅只是體現規模效益，更應該花大力氣去思考以及解決航運央企長期存在的痼疾，這才是我們所期待的此次兩家中國最大航運集團之間整合所帶來的正面效應。”
抓大亦需扶小
在兩家集團籌劃整合的同時，市場人士指出，整合不僅僅只是為了增強一家企業的競爭力，應該考慮更多的是營造整體航運市場健康發展的環境。
上海國際航運信息中心評論員舒勝指出，中國航運市場同時存在“市場集中度不夠”和“市場寡頭壟斷”二元化傾向的問題。一方面，小型企業發育不夠，生存環境差，數量眾多卻不構成多元之“元”；另一方面，在眾多微小企業的簇擁下，超大型企業幾枝獨秀，壟斷了市場、資金、政策等各方面資源。“現在市場管理者想要改變中國航運市場疲弱、航運企業孱弱的現狀，顯然從小型航運企業入手比從大型航運企業入手更為緊迫。因為，幾支花即便能并成一棵樹，那也成不了林，而脫離樹林的獨棵樹在自然界存活下來的機會會更小——它少了競爭，卻多了承受自然力直接打擊的機會；它多了獨占的資源，卻缺少了遇到沖擊時迂回的路徑。”
舒勝坦言，從本質上來說，多元化是市場這個“東西”的自然狀態，也是它保持“健康”的生態，否則市場的發育不完整，運行中弊病會更多。
去年，海運業健康發展上升為國家戰略，上述專家認為“海運業上升為國家戰略后，出臺了一些推進實施方案，這些方案是要解決新動力的問題。但是目前而言，一線市場主體無論大型企業還是中小型企業似乎都未能感受到新動力。因而對于管理者而言，營造一個不僅適合大型企業，同樣也適合中小型企業健康發展的良好市場環境，才是最重要的任務。”
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