歐盟:2023年起船東要為其船舶20%的排放量購買配額
2022-02-08 16:46 來源:海事服務網
船舶每年排放約10億噸溫室氣體,占全球排放量的3%。根據世界經濟論壇的數據,如果它是一個國家,航運將成為世界第六大污染國。如果不采取進一步行動,預計到2050年,航運排放量將達到2008年水平的90%-130%。
國際海事組織(IMO) 長期以來一直被批評未能解決氣候危機的緊迫性,并且在引入限制排放的法規方面拖延了腳步。
歐盟碳排放交易體系2023年生效
為了實現其2030 年減排至少55%的目標,歐盟正在根據其“一攬子”計劃修訂其氣候、能源和交通法規。擬議的改革包括幾項航運措施,從歐盟內部的可持續燃料指令到將海運排放納入歐盟排放交易計劃(ETS)。
歐盟計劃將從2023年起將航運排放納入歐盟排放交易體系。當該措施生效時,所有船東,無論其旗下船舶懸掛何種船期,都必須購買碳配額,以涵蓋在歐盟水域航行期間的所有排放量,并覆蓋在歐盟港口起航或結束的國際航行船舶產生排放量的一半。
歐盟該碳排放交易體系規定,到2023年,租用大型船舶的公司將被要求為其停靠歐盟港口的船舶20%的排放量購買配額,到2026 年將增加到100%。
轉向清潔燃料
航運專家表示,僅這項措施不會導致全球海運排放量大幅減少。盡管如此,它還是發出了一個重要信號,可能會引發全球脫碳努力。
總部位于布魯塞爾的智庫運輸與環境的航運項目主管Faig Abbasov表示,如果歐盟的碳排放交易體系生效,將覆蓋10%-15%的國際航運排放。“這不是旨在使全球航運脫碳的措施,歐盟僅僅從自己的后院開始,并在期望其他國家會效仿并且國際海事組織會做它應該做的事情的情況下引領潮流。” Faig Abbasov說。
該措施僅適用于5,000 總噸以上的船舶,并且有各種豁免,例如為海上石油和天然氣服務的船舶。根據Transport & Environment的分析,超過2500 萬噸的二氧化碳(相當于丹麥的年總排放量)將獲得豁免。
創新基金
歐盟方面表示,將把ETS 籌集的收入直接用于其創新基金,旨在“支持實現氣候中和的突破性創新”。根據UMAS 報告中概述的情景,ETS將在 2030年以每噸碳 50歐元(56美元)左右的價格籌集50 億美元。據Shaw 稱,如果到2030 年這個價格增加到每噸碳103 歐元(116美元),航運產生的總收入將達到90 億美元。
這大大高于代表船東的國際航運公會提出的碳稅提案籌集的資金。ICS提出了每噸船用燃料2 美元的稅收提案,即每排放1噸二氧化碳僅0.7 美元,以資助未來十年價值50 億美元的研發項目。
然而,Shaw表示,目前尚不清楚在EU ETS下包括航運所產生的所有收入是否會直接用于航運創新。“目前無法保證有固定比例專門用于海事部門。”
Shaw表示,發展中國家能夠獲得該基金非常重要,因為這正是可再生能源和燃料潛力所在。她說,包括墨西哥和南非在內的許多發展中國家擁有豐富的可再生資源,如果有機會獲得融資,可以幫助該行業實現零排放航行。“航運是一個需要全球視野的全球性行業。”
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