江蘇自貿試驗區全面試行“證照分離”改革
2020-01-07 14:19 來源：江蘇省交通運輸廳
江蘇省交通運輸廳日前發出通知，自2019年12月1日起，在全省自貿試驗區和擴大試點地區開展交通運輸行業“證照分離”改革全覆蓋試點，進一步厘清政府與市場關系，解決交通運輸企業準營環節辦證多、辦證難等問題，激發交通運輸市場主體創業創新活力。
江蘇交通運輸行業“證照分離”改革全覆蓋試點范圍為：自貿試驗區的實施范圍119.97平方公里，涵蓋三個片區：南京片區39.55平方公里，蘇州片區60.15平方公里（含蘇州工業園區綜合保稅區5.28平方公里），連云港片區20.27平方公里（含連云港綜合保稅區2.44平方公里）。擴大試點地區為：蘇南國家自主創新示范區、南京江北新區及全省各國家高新技術產業開發區、國家級經濟技術開發區、省級經濟開發區、省級高新技術產業開發區。
根據江蘇省交通運輸廳試點方案，自由貿易試驗區交通運輸涉企經營許可事項全部實行“證照分離”改革。改革事項包括法律、行政法規、國務院決定以及地方性法規設定的江蘇省交通運輸涉企經營許可事項，共有41項。各級交通運輸部門對所有交通運輸涉企經營許可事項全覆蓋清單管理制度，定期調整更新并向社會公布，不得在清單之外違規限制企業進入交通運輸行業。
江蘇交通運輸部門將按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等方式分類實施審批制度改革。江蘇省交通運輸廳要求各級交通運輸部門及其執法機構壓實事中事后監管責任，對取消審批的事項及時將有關市場主體納入監管范圍，全面推行“雙隨機、一公開”監管，強化聯合監管、綜合執法，對新業態新模式實行包容審慎監管，對高風險行業和領域實行重點監管，依托“互聯網+監管”系統，實現承擔監管職責部門的監管系統全面接入。省廳將全面修訂新的辦事指南并公布實施，對審批改為備案的在具體制度中明確備案的時間、材料等要求，對實行告知承諾的明確告知和承諾的內容、程序及違反承諾的法律責任。
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