洋山特殊綜保區(qū)方案已上報(bào)國(guó)務(wù)院，8月具備封關(guān)驗(yàn)收條件
2020-01-18 12:51 來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)
洋山特殊綜合保稅區(qū)方案已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院。1月16日舉行的上海市人代會(huì)專(zhuān)題審議上，上海市發(fā)改委副主任阮青在發(fā)言中公開(kāi)了這一信息。
臨港新片區(qū)管委會(huì)確定的“臨港新片區(qū)2020年工作要點(diǎn)”，透露了洋山特殊綜合保稅區(qū)的發(fā)展節(jié)奏。
臨港新片區(qū)管委會(huì)方面稱(chēng)，加快洋山特殊綜合保稅區(qū)各圍網(wǎng)區(qū)域的土地收儲(chǔ)、實(shí)施建設(shè)，完成原洋山保稅港區(qū)監(jiān)管設(shè)施升級(jí)改造，確保8月底前圍網(wǎng)區(qū)域具備封關(guān)驗(yàn)收條件，推動(dòng)首期圍網(wǎng)區(qū)域封關(guān)驗(yàn)收。
同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要引進(jìn)一批高端加工制造企業(yè)，推動(dòng)洋山加工制造業(yè)發(fā)展；吸引一批研發(fā)企業(yè)入駐，拓展洋山醫(yī)療設(shè)備研發(fā)產(chǎn)業(yè)功能，大力發(fā)展保稅研發(fā)業(yè)務(wù)；擴(kuò)大船用發(fā)動(dòng)機(jī)跨港維修試點(diǎn)業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模，推進(jìn)跨境維修規(guī)模化運(yùn)作；完善洋山國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼服務(wù)平臺(tái)功能，試點(diǎn)海運(yùn)中轉(zhuǎn)集拼貨代模式。
根據(jù)《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》，新片區(qū)內(nèi)要設(shè)立物理圍網(wǎng)區(qū)域，建立洋山特殊綜合保稅區(qū)。
這片區(qū)域，要作為對(duì)標(biāo)國(guó)際公認(rèn)、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)自由貿(mào)易園區(qū)的重要載體，在全面實(shí)施綜合保稅區(qū)政策的基礎(chǔ)上，取消不必要的貿(mào)易監(jiān)管、許可和程序要求，實(shí)施更高水平的貿(mào)易自由化便利化政策和制度。
2020年是臨港新片區(qū)揭牌成立后第一個(gè)完整年度。上海市市長(zhǎng)應(yīng)勇在政府工作報(bào)告中也提出，加快推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。按照“五個(gè)重要”的要求，推動(dòng)臨港新片區(qū)投資自由、貿(mào)易自由、資金自由、運(yùn)輸自由、人員從業(yè)自由和信息快捷聯(lián)通政策加快落地，實(shí)施具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的稅收制度和全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度，推進(jìn)洋山特殊綜合保稅區(qū)建設(shè)，建設(shè)特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和現(xiàn)代化新城。
正在籌備中的洋山特殊綜合保稅區(qū)，包括了小洋山島區(qū)域、蘆潮港區(qū)域、浦東機(jī)場(chǎng)區(qū)域。其推進(jìn)原則是：整體規(guī)劃、分步實(shí)施、分批驗(yàn)收、有序推進(jìn)。
2019年12月16日，海關(guān)總署署長(zhǎng)、黨委書(shū)記倪岳峰到上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)調(diào)研，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，大膽解放思想、改革創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，全力支持上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)。
在聽(tīng)取有關(guān)洋山特殊綜合保稅區(qū)進(jìn)展情況的匯報(bào)后，倪岳峰表示，要充分做好圍網(wǎng)區(qū)域封關(guān)驗(yàn)收準(zhǔn)備及圍網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相關(guān)工作，在全面實(shí)施綜合保稅區(qū)政策的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新監(jiān)管模式，優(yōu)化支持措施，做到“管得住、放得開(kāi)、效率高、成本低”。
2019年12月，海關(guān)總署發(fā)布了《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)洋山特殊綜合保稅區(qū)監(jiān)管辦法》，以高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)臨港新片區(qū)貿(mào)易自由化，充分發(fā)揮洋山特殊綜合保稅區(qū)作為對(duì)標(biāo)國(guó)際公認(rèn)、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)自由貿(mào)易園區(qū)的重要載體作用。
上海海關(guān)方面也表示，將加快推進(jìn)洋山特殊綜合保稅區(qū)建設(shè)，支持新片區(qū)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
具體來(lái)說(shuō)，要繼續(xù)探索實(shí)施監(jiān)管模式創(chuàng)新，進(jìn)一步提升貿(mào)易自由化便利化水平；創(chuàng)新商品檢驗(yàn)監(jiān)管，降低檢驗(yàn)檢疫成本；簡(jiǎn)化海關(guān)手（賬）冊(cè)管理，試行企業(yè)集團(tuán)化保稅監(jiān)管；進(jìn)一步優(yōu)化特殊物品、大飛機(jī)配套等海關(guān)監(jiān)管模式，推進(jìn)融資租賃、保稅檢測(cè)、保稅維修等新興業(yè)務(wù)發(fā)展；優(yōu)化企業(yè)信用管理，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)準(zhǔn)入退出機(jī)制。
關(guān)鍵詞：
洋山特殊綜保區(qū)
-
暫無(wú)記錄