用關鍵設備名錄推進船舶自主智能化發展
2016-03-10 11:11 來源：中國船舶新聞網
“去年我提出要提升公務船通信導航等關鍵設備的國產化率，今年，我的提案再次涉及了這個問題。”全國政協委員、交通運輸部原安全總監宋家慧3月4日在接受記者采訪時表示，他今年提交的提案建議國家相關部門盡快出臺具體政策，明確新建或改造的政府公務船（包括海警、海洋、海事、救撈等）、國家投資的遠洋商船等使用國產通信導航等設備，同時，認證一批合格的通信導航等關鍵設備名錄，以此加強信息安全建設，推進船舶自主智能化發展。
隨著國家“一帶一路”戰略的實施，特別是“21世紀海上絲綢之路”建設的推進，我國的海洋戰略利益日益凸顯。“對此，我們要從更大的視野、更寬的視角，樹立全新的大安全觀，形成‘大安全’的格局。”宋家慧認為，中船黃埔文沖船舶有限公司建造的大量專業救助船，不單單用于海上搜救，還運用于海警部隊、海監部隊、海上執法隊伍等，其造船能力屬于世界領先，成為了海洋維權、海洋執法、海洋監督、海洋行政的重要組成部分。但民用船舶通信導航等關鍵設備領域，存在國產化率低、自主可控水平低等問題，其中，出口船舶中的自主品牌通信導航設備更是難覓蹤影。在中國每年進口的船舶配套設備中，通信導航設備排名第二，金額約10億美元，占整個進口船配產品市場份額的15%左右。從黃埔文沖、武昌船舶重工有限責任公司等建造的海警、海事、救助等政府公務船情況看，其配備的通信導航設備主要為歐洲和日本產品；從我國建造的遠洋商船安裝的通信導航設備看，日本產品占有率超過90%，中國產品占有率則不超過5%。
通信導航設備是航海智能化的重要支撐，較低的國產化率將在一定程度上影響海洋活動安全。2013年，某國政府曾禁止國內公司向中國海警等公務船使用方出售通信導航設備，并停止設備的維護工作，導致相關項目受到影響。“關鍵設備受制于人，在限售、限維護等情況下，將影響設備配套和正常使用。”宋家慧認為，盡管國內航運市場低迷、需求不足，國內外船舶市場競爭激烈，遠洋商船訂單量后勁不足，但政府海監、海警、漁政等公務船的建造需求不斷增加，若能出臺關鍵設備名錄，支持國產通信導航等關鍵設備的應用與推廣，將使國產通信導航設備研制能力得到錘煉、提升。同時，他建議，制定鼓勵國內船東選裝國產自主通信導航設備的政策；設立專項發展基金，激勵科研機構和企業持續創新的積極性；政府建立專項低息并購貸款、貸款貼息、并購資金扶持等政策，鼓勵企業實施國際并購。
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