中國標準！《中國修船質量標準》通過評審
2016-04-29 11:11 來源：中國船舶報
近日，《中國修船質量標準》正式通過評審，成為世界上首個對修船質量要求實現全覆蓋的國家級標準。自2014年編制工作啟動以來，修船行業組織、相關企業和工程技術專家為標準的出臺做了大量工作，確保了標準內容的科學性、系統性和適用性。當前，修船行業內外進行技術和管理革新的要求日益迫切。這項標準將有助于中國修船行業不斷強化以“綠色修船”為核心的國際競爭優勢，提升發展的質量和效益。
標準出臺正當其時
雖然修船市場在2015年短暫上行，但多年來總體低迷的狀況沒有發生根本改變。2015年，全球經濟復蘇乏力，航運市場“跌跌不休”。三大主流船型除油船外，散貨船和集裝箱船船東均大面積虧損，眾多船東入不敷出。進入2016年，缺乏利好因素支撐的航運市場形勢很難有本質上的轉變，部分企業預計，船東的修船意愿將再次出現下降。另外，油價長期處于低位，導致眾多海工項目停滯，高端海工裝備維修改裝市場也陷入低迷，很多修船企業只得回歸商船的常規修理。這些都將進一步加劇修船市場的競爭，甚至再次引發修船市場的價格競爭。
為了促進由價格競爭向質量競爭轉變，推動修船業供給側結構性改革，實現我國修船業可持續發展，必須重視發揮行業質量標準的作用。但是，作為當今世界最重要的修船力量，中國修船行業的標準體系急需充實和完善。比如，在鋼材預處理的評估方面，修船企業大多參照ISO8501、ISO8502等國際標準執行。這些標準適用行業較多，并不專門針對修船生產。此外，現行的一些行業標準不夠全面，只涉及修船生產的某一方面。
2015年3月，國務院發布了《深化標準化工作改革方案》，要求深化標準化工作改革、加強技術標準體系建設。《方案》提出了六項改革措施，包括建立高效權威的標準化統籌協調機制、整合精簡強制性標準、優化完善推薦性標準、培育發展團體標準、放開搞活企業標準和提高標準國際化水平等。“這為修船行業建立和完善標準體系提供了難得的機遇。”中國船舶工業行業協會修船分會相關負責人表示。
此時，《中國修船質量標準》編制工作已經啟動。在工業和信息化部立項的國際船舶建造與修理質量標準研究項目中，中國修船質量標準研究是主要內容之一。這項工作受到行業的矚目。2014年7月，中國修船企業“斯佩克”會議專門對此提出議案，建議各成員單位積極支持標準的編制。
技術要求科學合理
為了高質量地完成編制工作，工程技術專家確定了總體工作方案，廣泛搜集相關資料，通過問卷調查和實地調研的方式，掌握修船技術和管理方面對質量標準的需求情況。同時，開展必要的計算分析和試驗驗證，充分征求政府主管部門、船舶工業、船檢、航運企業等各方意見。在此基礎上，《中國修船質量標準》的框架結構、內容和技術要求得以不斷完善。
《中國修船質量標準》滿足國際海事組織（IMO）公約規則等國際通用要求，如《船舶保護涂層性能標準》（PSPC）、《國際安全與環境無害化拆船公約》等，實現了與國際修船質量要求的接軌。從適用船型范圍來看，新標準既滿足油船、散貨船、集裝箱船等常規船舶的修理質量要求，也滿足超大型油船（VLCC）、大型集裝箱船、液化氣船、化學品船、滾裝船等高技術船舶的修理質量要求。
近幾年，中國修船企業加快了新技術、新材料、新工藝、新設備的應用，新標準明確了相關質量和精度控制要求，以保證人員安全與工程的順利實施。針對修船企業與船東爭議較多的節點質量要求，新標準設定了相關技術指標，在滿足圖樣送審、認可需要的同時，也更好地適應了交驗的要求。另外，新標準還與船舶工業國家標準（GB）、行業標準（CB）實現了協調一致。
值得注意的是，《中國修船質量標準》是一項推薦性標準。“實際上很多行業的國家級標準都是推薦性標準，其真正的意義在于讓先進的標準發揮引領作用。”業界人士分析認為。目前來看，新標準既與國際造修船質量標準接軌，達到了國際水平，又兼顧了國內大多數船廠修船質量水準。當然，考慮到我國修船業的實際，新標準還具有一定的靈活性，為企業標準的制定留有空間，為企業選用工藝工法留有余地。
維護市場健康發展
新標準的出臺將對修船行業產生何種影響？專家分析認為，首先，新標準有利于打造中國修船企業品牌。由于是推薦性標準，修船企業對是否完全采納該標準擁有很大的自主權。但是，船東會將其作為一個考量因素。而且，未來新標準的修訂周期勢必縮短，客觀上增強了修船企業推動技術和管理進步的動力。技術的提升，將促進修船企業調整業務結構，轉變服務模式，進一步打造修船特色品牌。
目前，修船市場供過于求的狀況并未改變，這使得修船行業難以根本復蘇，而新標準的推出有利于控制我國的修船產能。由于優勝劣汰機制不完善，過剩的低端修船產能不僅加劇了市場競爭，還造成低于成本的不正當競爭時常出現，甚至有的經營管理不善、創新能力不足的修船企業還能夠享受國家的優惠政策。《中國修船質量標準》的出臺為我國修船業盡快形成退出機制創造了有利條件。通過綜合使用產業、土地、金融、財稅、環保、價格等政策措施，可以營造出更加公平、充分的競爭環境，從而推進我國修船業的供給側結構性改革。
其次，新標準的推出有利于修船企業提升生產效益。去年，修船價格出現明顯反彈，但目前已重現下降態勢，總體來看，修船價格仍將在低谷徘徊。我國修船價格長期明顯低于世界平均水平。在勞動力成本不斷上漲、修船價格處于低谷的情況下，修船企業的利潤空間遭受嚴重擠壓。《中國修船質量標準》將為一流修船企業實施優質優價的競爭策略提供支撐，促進行業提高效益。
此外，新標準還有利于中國修船行業實施“走出去”戰略。上述中國船協修船分會相關負責人表示，30多年前，中國修船行業開始進入海外市場，主要使用香港和新加坡企業的標準。當前，中國修船企業要抓住“一帶一路”戰略的重大機遇，不僅要積極推動工程承包和對外援建，更應輸出中國修船行業成熟而先進的標準，以中國標準“走出去”帶動技術、管理和服務“走出去”，從而為我國修船業的國際產能合作開辟新的空間。
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