中國(guó)方案！“一帶一路”海上合作建三條藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道
2017-06-21 10:58 來(lái)源：國(guó)家發(fā)展改革委-國(guó)家海洋局
昨日(6月20日)，國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家海洋局聯(lián)合發(fā)布《“一帶一路”建設(shè)海上合作設(shè)想》(以下簡(jiǎn)稱《設(shè)想》)。這是自2015年3月28日發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》(以下簡(jiǎn)稱《愿景與行動(dòng)》)以來(lái)，中國(guó)政府首次就推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)海上合作提出中國(guó)方案，提出建設(shè)三條藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道，其中海上商路新添“北冰洋方案”。
《設(shè)想》中，進(jìn)一步細(xì)化了海上絲綢之路的發(fā)展方向和合作重點(diǎn)。《設(shè)想》提出要重點(diǎn)建設(shè)三條藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道，分別是：以中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)帶為支撐，連接中國(guó)-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊，經(jīng)南海向西進(jìn)入印度洋，銜接中巴、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊，共同建設(shè)中國(guó)-印度洋-非洲-地中海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道；經(jīng)南海向南進(jìn)入太平洋，共建中國(guó)-大洋洲-南太平洋藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道；積極推動(dòng)共建經(jīng)北冰洋連接歐洲的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道。
分析人士認(rèn)為，2015年提出的《愿景與行動(dòng)》中的兩個(gè)重點(diǎn)方向，在如今的《設(shè)想》中被細(xì)化為三條藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道。展開(kāi)世界地圖可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)－印度洋－非洲－地中海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道與陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)系緊密。在《設(shè)想》中也提到，該經(jīng)濟(jì)通道將連接中國(guó)－中南半島經(jīng)濟(jì)走廊，銜接中巴、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊。中國(guó)－大洋洲－南太平洋藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道則將與印度尼西亞、澳大利亞、新西蘭等國(guó)家產(chǎn)生更多聯(lián)系。
而第三條通道即向北經(jīng)北冰洋連接歐洲的經(jīng)濟(jì)通道，在原來(lái)的《愿景與行動(dòng)》中并未提及。建設(shè)經(jīng)北冰洋連接歐洲的經(jīng)濟(jì)通道不僅能夠帶動(dòng)沿線區(qū)域的開(kāi)放發(fā)展，還將有利于縮短從中國(guó)到歐洲的航運(yùn)距離。
此次《設(shè)想》提出，中國(guó)政府愿與各方共同開(kāi)展北極航道綜合科學(xué)考察，合作建立北極岸基觀測(cè)站，研究北極氣候與環(huán)境變化及其影響，開(kāi)展航道預(yù)報(bào)服務(wù)。支持北冰洋周邊國(guó)家改善北極航道運(yùn)輸條件，鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)參與北極航道的商業(yè)化利用。愿同北極有關(guān)國(guó)家合作開(kāi)展北極地區(qū)資源潛力評(píng)估，鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)有序參與北極資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)與北極國(guó)家的清潔能源合作。積極參與北極相關(guān)國(guó)際組織的活動(dòng)。
《設(shè)想》提出，中國(guó)政府將秉持和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲綢之路精神，遵循“求同存異，凝聚共識(shí)；開(kāi)放合作，包容發(fā)展；市場(chǎng)運(yùn)作，多方參與；共商共建，利益共享”的原則，致力于推動(dòng)聯(lián)合國(guó)制定的《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》在海洋領(lǐng)域的落實(shí)，與21世紀(jì)海上絲綢之路沿線各國(guó)開(kāi)展全方位、多領(lǐng)域的海上合作，共同打造開(kāi)放、包容的合作平臺(tái)，推動(dòng)建立互利共贏的藍(lán)色伙伴關(guān)系，鑄造可持續(xù)發(fā)展的“藍(lán)色引擎”。
中國(guó)政府向21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)發(fā)出倡議，以共享藍(lán)色空間、發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)為主線，以保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)海上互利互通、促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)海上安全、深化海洋科學(xué)研究、開(kāi)展文化交流、共同參與海洋治理等為重點(diǎn)，共走綠色發(fā)展之路，共創(chuàng)依海繁榮之路，共筑安全保障之路，共建智慧創(chuàng)新之路，共謀合作治理之路，實(shí)現(xiàn)人海和諧，共同發(fā)展。
《設(shè)想》表示，中國(guó)政府鼓勵(lì)環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、海峽西岸、珠三角等經(jīng)濟(jì)區(qū)和沿海港口城市發(fā)揮地方特色，加大開(kāi)放力度，深化與沿線國(guó)的務(wù)實(shí)合作。支持福建21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)、浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和舟山群島海洋新區(qū)建設(shè)，加大海南國(guó)際旅游島開(kāi)發(fā)開(kāi)放力度。推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市建設(shè)，啟動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
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