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清單之外,港口一律不得有政府定價的經營服務性收費項目

2018-01-03 16:15  來源:國家發改委


據國家發改委近日消息,按照黨中央、國務院決策部署,國家發改委對政府定價的經營服務性收費進行了清理規范,制定了《政府定價的經營服務性收費目錄清單》,并于近日予以公布。


清單包括了政府定價管理的所有經營服務性收費項目,實現了一張清單全覆蓋。其中,中央定價項目共5項,包括商業銀行基礎服務收費和銀行卡刷卡手續費,民航壟斷環節服務收費,沿海、長江主要港口及其他所有對外開放港口服務收費,征信服務收費,電信網和互聯網網間結算價格。地方定價項目平均每省約13項,主要集中在車輛通行費、機動車停放服務收費、危險廢棄物處置收費、公用事業經營單位提供的具有行業或技術壟斷的且與主營業務相關的服務收費等。

目錄清單中,中央定價項目中,沿海、長江主要港口及其他所有對外開放港口服務收費共有三類項目被列入,包括貨物港務費,港口設施保安費,以及船舶進出港、靠離泊服務收費中的引航(移泊)費、拖輪費、停泊費和圍油欄使用費。沿海、長江干線主要港口及其他所有對外開放港口的壟斷服務收費中的駁船取送費、特殊平艙費暫按現行辦法管理,自2018年7月1日起放開

附:沿海、長江干線主要港口及其他所有對外開放港口的服務收費

收費項目名稱/是否涉企/是否行政審批前置/是否涉進出口環節/收費文件( 文號)/定價部門/行業主管部門
(一) 船舶進出港、靠離泊服務收費
1 、引航(  移泊) 費   是/否/是/交水發[2017]104 號/交通運輸部、發展改革委/交通運輸部
2 、拖輪費              是/否/是/交水發[2017]104 號/交通運輸部、發展改革委/交通運輸部
3 、停泊費              是/否/是/交水發[2017]104 號/交通運輸部、發展改革委/交通運輸部
4 、圍油欄使用費        是/否/是/交水發[2017]104 號/交通運輸部、發展改革委/交通運輸部
(二) 貨物港務費       是/否/是/交水發[2017]104 號/交通運輸部、發展改革委/交通運輸部
(三) 港口設施保安費   是/否/是/交水發[2017]104 號/交通運輸部、發展改革委/交通運輸部
注:沿海、長江干線主要港口及其他所有對外開放港口的壟斷服務收費中的駁船取送費、特殊平艙費暫按現行辦法管理,自2018年7月1日起放開;

此次政府定價的經營服務性收費目錄清單,包括了中央和地方定價的所有經營服務性收費,并逐項列明了有關收費項目的性質、收費文件編號、定價部門和行業主管部門等信息,便于群眾查詢、使用和監督。據了解,在目錄清單的制定過程中,國家發改委會同各部門、各地方對政府定價的經營服務性收費項目進行了大幅“瘦身”,堅決放開了一批具備市場競爭條件的、已不再作為行政審批前置事項的、服務內容不具有強制性的項目,取消了一批收費性質發生變化、相關費用由財政保障的項目,整合規范了一批性質、內涵相近的項目。其中,中央定價收費項目由13項減少至5項,減少了62%,地方定價收費項目平均每省由25項減少至13項,減少了48%。

發改委相關負責人指出,下一步要建立清單動態調整機制,按照簡政放權的要求,對目錄清單收費管理方式發生改變、實行政府定價管理的必要性已經不充分,或者行政審批前置服務項目已經變化的收費及時調整;持續保持對違規收費的高壓態勢,加強對已出臺清費減負措施的督促檢查,防止出現反彈,嚴肅查處各類違法違規收費行為,督促相關地方、部門和單位加強整改。同時,進一步規范重點領域收費行為,重點加強行政審批前置中介服務、壟斷行業和行業協會商會收費管理,切實解決清理過程中企業反映較強烈的收費問題;加強市場價格監管與反壟斷執法,規范實行市場調節價的經營服務性收費,切實維護公平競爭的市場環境。

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