促外貿轉型升級！國務院決定新設22個跨境電商綜合試驗區
2018-07-17 15:15 來源：新華社
國務院總理李克強7月13日主持召開國務院常務會議，決定新設一批跨境電子商務綜合試驗區，持續推進對外開放、促進外貿轉型升級。會議決定，在北京、呼和浩特、沈陽、南寧、蘭州、義烏等22個城市新設跨境電商綜合試驗區，要求以跨境電商為突破口，在物流、倉儲、通關等方面進一步簡化流程、精簡審批，完善通關一體化、信息共享等配套政策。
據了解，此前我國已批準設立兩批跨境電商綜合試驗區，第三批新設的22個跨境電商綜合試驗區分別為：北京、呼和浩特、沈陽、長春、哈爾濱、南京、南昌、武漢、長沙、南寧、海口、貴陽、昆明、西安、蘭州、廈門、唐山、無錫、威海、珠海、東莞、義烏。
電子商務是未來跨境貿易的發展趨勢。2015年以來，國務院先后批準設立了杭州、天津、上海等13個跨境電商綜合試驗區，目前已取得積極成效。杭州作為全國首個跨境電商綜試區，經過先行先試，跨境電子商務交易額從2014年的1億多元，快速增至2017年的600多億元，產業規模增長了近500倍，跨境電商已經成為杭州外貿發展的新動能和產業轉型的新引擎。同時，前兩批跨境電商綜合試驗區在通關、物流便利化等方面進行了積極探索實踐，為推動全國跨境電子商務健康發展，提供了可復制、可推廣的經驗。
這次國務院常務會議決定新設的跨境電商綜合試驗區，明顯向中西部和東北地區傾斜，并且包括義烏等電商基礎條件好、進出口發展潛力大的中小型城市。目前，跨境電商綜合試驗區已較廣泛地分布于全國各地區，可輻射各個經濟片區，可進一步縮短跨境物流的時間并減少更多運輸成本。這種跨境電商綜合試驗區新布局，將加快跨境電商等新業態的成長，有利于增加進出口、更好滿足群眾消費升級和國內發展需要。
此次新設跨境電商綜合試驗區還有一個突出特點，大多數試驗區都位于已開通中歐班列的城市。這種布局可以積極引導我國跨境電商重新規劃未來發展，把訂單更合理地分布于全球市場，而不是集中在某一個國家;可以幫助企業積極開拓多元化市場，促進外貿穩定發展，有利于降低貿易摩擦對我國企業造成的負面影響。
截至今年6月底，中歐班列累計開行已突破9000列。中歐班列運輸網絡覆蓋亞歐大陸主要區域，架起了中國與歐洲、世界聯系的橋梁，成為創造財富的“一帶一路”金名片。在我國跨境電子商務綜合試驗區新布局的帶動下，未來將有更多跨境電商企業落戶在開通中歐班列的城市，而由此形成的集聚效應，將逐步打造出跨境電子商務完整的產業鏈和生態鏈。中歐班列在帶動亞歐之間陸運通道興起的同時，也將拉動沿線各地創業創新和產業升級，有效促進我國外貿轉型升級。
分析人士認為，此次新設一批跨境電子商務綜合試驗區，有利于推動國際貿易自由化、便利化和業態創新。與傳統貿易模式相比，跨境電商模式砍掉了一些中間環節，降低了供應鏈成本，提高了貨物進出口效率。跨境電商為中國企業出海提供了更加公平的平臺，為企業提供了直接面對海外終端消費者的機會，有助于中國企業應對當前一些國家貿易保護主義抬頭而形成的不利局面。
設立更多的跨境電子商務綜合試驗區，加速打造數字貿易平臺，不僅可以幫助中國企業走向全球市場，同時也將幫助其他國家特別是“一帶一路”沿線國家的中小企業進入中國及全球市場。我國跨境電商發展新布局有利于促進貿易平衡性發展，將為世界上更多國家和企業帶來新機遇，并推動中國在國際貿易中掌握更大的主動性和話語權。
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