以服務貿易為主！海南自貿港不與香港形成競爭
2018-10-19 14:57 來源：香港中通社
《中國（海南）自由貿易試驗區總體方案》（下簡稱《方案》）日前正式對外發布，頗受關注的海南自由貿易港建設有了更詳細的時間表，海南自由貿易試驗區的建設也有了細緻的方案。
根據《方案》和今年4月發布的《關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》，到2020年的重點是建立自由貿易試驗區，為建立自貿港形成政策準備、體制建設、設計框架等基礎；到2025年初步建立自由貿易港制度；到2035年自由貿易港的制度體系和運作模式更加成熟。
《方案》中提到，要打造區域性離岸貿易中心，以及“對進出海南洋浦保稅港區的貨物，除禁止進出口和限制出口以及需要檢驗檢疫的貨物外，試行‘一線放開、二線高效管住’的貨物進出境管理制度。”實際上這已含括了自貿港的核心和最終方向。“一線放開、二線安全高效管住”的貿易監管制度是自貿港的核心，離岸貿易、離岸金融則是其最終方向。
在中央制定的方案中，要先建成“投資貿易便利、法治環境規範、金融服務完善、監管安全高效、生態環境質量一流、輻射帶動作用突出的高標準高質量自貿試驗區”，再推進海南自由貿易港建設。在世界範圍來看，自由貿易試驗區和一般的自由貿易港沒有嚴格的區別，它們都屬於自由經濟區。但中國要探索建立的是具有中國特色的自由貿易港，這便與傳統自貿港有些不一樣。
現有的自由貿易港都是以貨物貿易為主，而海南自由貿易港最大的特色則是其以服務貿易的自由化和便利化為主要建設內容。這與海南的自身條件有密切關係。
首先，海南由於其“國家生態文明試驗區、國際旅游消費中心”的定位，難以進行大規模的工業開發，將以發展現代農業、現代服務業以及高新技術產業為三大產業支柱。沒有大規模的工業開發為支撐，將成為海南開展轉口貿易的瓶頸。
再有，海南的地理位置也決定其難以以轉口貿易為主。海南并不處於黃金航線上，因而在運輸航線上難以有大規模的貨物集結，很難作大規模的轉口貿易。
探索服務貿易的自由化和便利化，是打破海南現有的經濟條件、自然條件、航運條件制約的選擇，也是符合其功能定位的選擇。以服務貿易為主的海南與以轉口貿易為主的香港，料不會形成大的競爭。
-
暫無記錄