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開啟新時代改革新征程,共譜高質量發展新篇章

2018-11-28 15:22  來源:中國港口協會


11月26—27日,中國港口協會八屆二次會員代表大會暨八屆二次理事會在重慶舉行。與會代表一致認為,改革開放40年來,中國港口發展經歷了從瓶頸制約到總體緩解,再到基本適應及局部地區和專業碼頭適度超前的發展階段和過程。港口改革發展取得豐碩成果,表現在適應發展需要、堅持改革創新、實現技術進步和難點突破、服務國家戰略等方面。這些成就的取得得益于始終堅持黨的領導;始終堅持在服務大局中當好先行;始終堅持改革創新作為發展的根本動力;始終堅持做強做優做大國有港口企業的中國特色港口發展模式;始終堅持弘揚交通文化的核心價值。

交通運輸部水運局副局長柳鵬講話時指出,從挑戰來看,目前港口面臨如下挑戰:一是中美經貿摩擦的影響逐步顯現,為港口的發展帶來了不確定因素。二是全面加強生態文明建設,用地用海需求剛性加強。三是港口新的經濟增長點還沒有充分顯現出來,港口需要激發新動能。
柳鵬表示,港口推進高質量發展工作需要做到:綠色發展方面,積極落實推進運輸結構調整三年行動計劃,進一步推進礦石輸港由公路轉為鐵路和水路運輸,加快發展鐵水聯運。平安發展方面,進一步加強風險防控,構建雙重預防工作。管理人員素質方面,積極推進港口協會會同職業資格中心,建立危險貨物港口管理人員年度機制,切實全面提升港口作業人員素質。智慧發展方面,加快建設創新型行業,推進無人駕駛等技術,推動構建新一代低成本更加高效的全自動化建設。推進智能港口作業無紙化電子結算,與海關共同建立進出口大數據平臺。對外方面,鼓勵港口抱團出海,構建全球港口服務網絡,增強全球港口物流鏈影響力和控制力。

柳鵬最后強調,中國港口協會已經成為凝聚共識,共謀發展的平臺,為更好地服務交通強國的建設,對協會今后工作提出三點希望: 一是進一步加強行業治理,引導中小港口企業特別是內河港口企業有序競爭,加強收費的治理規范,嚴格執行收費目錄清單制度和公示制度。二是進一步配合推動港口高質量發展,組織開展行業重大問題的研究和對比分析,圍繞港口收費、鐵水聯運、綠色發展、逐步探索建設自由貿易港提出有價值的政策建議。講好中國港口故事,加強港口的正面宣傳和引導,進一步擴大行業影響力。三是發揮好橋梁紐帶作用,積極建言獻策,向國家發展改革委員會、財政部反映行業訴求爭取行業的最大利益。
中國港口協會會長陳戌源作《服務國家戰略 推動港口行業高質量發展》工作報告。陳戌源表示,新時代開啟新征程,續寫新時代港口改革發展新篇章要做到:中國港口發展要繼續強化戰略引領,推動港口高質量發展,把港口改革發展作為交通強國建設的重要內容,加強頂層設計和系統謀劃;繼續改革創新,積極探索中國特色自由貿易港建設,推動智慧、綠色港口建設,完善集疏運體系,創新港口發展新模式,加快國際航運中心建設;優化服務,推進“單一窗口”建設,改善海運貿易便利化條件,創建世界一流的口岸環境;完善法規體系,深入推進“放管服”改革,構建信用管理體系,推進港口治理能力現代化。不斷提高港口運營管理能力、綜合服務能力,在我國全面擴大開放、共建“一帶一路”中發揮更大作用。

根據港口行業必須牢牢把握推動高質量發展這個根本要求,本屆大會創新發布了《開啟新時代改革新征程,共譜高質量發展新篇章》——重慶宣言

一、積極參與加強戰略引領,加強頂層設計和系統謀劃;從更高層次、更廣范圍、更深維度推進區域港口一體化改革發展,優化資源要素配置,進一步促進港口合理分工和港口群協同發展。

二、堅持質量第一、效率優先,大力拓展港口功能,加快港口提質增效升級;積極推進港產城融合發展,依托現代化港口群服務于國家戰略實施。

三、加大創新驅動力度,積極參與中國特色自由貿易港建設;持續推進智慧、綠色港口建設,完善集疏運體系,建設具有全球影響力、綜合競爭力、資源配置能力的品牌港口運營商;完善全球港口服務網絡,更好的服務“一帶一路”建設。

四、努力優化服務,全面推進港口作業單證電子化,優化作業流程,提升貨物在港作業效率;深度推進“單一窗口”建設;密切關注船舶大型化、航運聯盟化。

五、不斷推進港口治理能力現代化,培養具備創新理念、創新能力的港口高素質國際化專業人才;構建信用管理體系,形成統一開放、競爭有序的港口經營市場。
另外,為更好服務行業,服務會員單位,協會發布了《中國港口協會為社會服務清單》(2018版),從十三大類為業界提供服務。同時,大會宣讀了“講好中國港口故事”中國港口行業主題宣傳活動議案,共同為今后港口高質量發展出謀劃策。

新形勢下,中國港口協會面臨新的艱巨的任務。協會將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,在交通運輸部和民政部的正確領導下,繼續努力工作,服務國家戰略,推動港口行業高質量發展,在新的一年里爭取新的成績。

2018年度中國港口協會科學技術獎頒獎儀式在大會期間舉行,來自國內港口企業、科研院所的20多位獲獎項目代表先后上臺領獎。其中,“青島港全自動化集裝箱碼頭關鍵技術及應用”榮獲特等獎;“多因素影響下船舶系泊模擬及應用技術研究”等5個項目榮獲一等獎;“煤炭港口本質長效抑塵系統”等16個項目榮獲二等獎。

新形勢下,中國港口協會面臨新的艱巨的任務。協會將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,在交通運輸部和民政部的正確領導下,繼續努力工作,服務國家戰略,推動港口行業高質量發展,在新的一年里爭取新的成績。

關鍵詞: 港口 改革
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