中國要幫南太島國建港口?澳大利亞又慌了
2018-11-29 11:32 來源:環(huán)球網(wǎng)
《澳大利亞人報》27日報道稱,該報獲悉,中國正在與南太島國薩摩亞進(jìn)行討論,資助該國重建一個珊瑚港。就像中國和南太國家的其他合作一樣,這則尚未經(jīng)過中方證實(shí)的消息,再次觸動澳國內(nèi)一些人的敏感神經(jīng)。該報援引軍事分析人士的話說,這個港口可能讓中國“長驅(qū)直入”美國在南太的防御“核心”,或者威脅澳大利亞東海岸通往美國的貿(mào)易路線。中山大學(xué)大洋洲研究中心研究員于雷27日對《環(huán)球時報》記者說,薩摩亞要擴(kuò)建港口是出于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活改善的需求。如果什么東西都從澳大利亞轉(zhuǎn)口,這對于太平洋島國的民族和經(jīng)濟(jì)獨(dú)立來說才是最大的威脅。
《澳大利亞人報》所說的是位于薩摩亞最大島嶼薩瓦伊島機(jī)場跑道旁的阿紹港,目前已經(jīng)擁有一個混凝土碼頭。新西蘭去年所做的一項(xiàng)調(diào)查稱,該港口是20世紀(jì)60年代為出口島上的木材而開發(fā)修建的,北部和西部布滿珊瑚礁。在過去幾十年里,這個港口的入口通道已被堵塞,從未進(jìn)行過規(guī)劃的疏浚工程。目前僅供休閑和包租漁船使用,偶爾有澳大利亞為薩摩亞提供的巡邏艇停靠。
《澳大利亞人報》稱,今年早些時候,一艘中國水文測量船“被謹(jǐn)慎地引進(jìn)”對該港口進(jìn)行測量。薩摩亞總理圖伊拉埃帕4月曾透露該港口的重建計(jì)劃,稱“已經(jīng)獲得資金”以清理水道,但他沒有具體說明這筆錢的來源。該國農(nóng)業(yè)和漁業(yè)部長洛帕奧告訴《澳大利亞人報》,正在就中國為該港口提供資金進(jìn)行討論。他表示,“我認(rèn)為中國是薩政府正在交談的捐助方之一,但還沒有得到確認(rèn)或最終敲定”。他拒絕回答更多細(xì)節(jié)問題。
“這將對澳大利亞和美國在南太平洋的部署產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略影響”,《澳大利亞人報》說,有軍事專家對薩摩亞港口的命運(yùn)表示擔(dān)憂,稱中國可能會獲得對阿紹港的控制權(quán),進(jìn)而使這里成為其在太平洋地區(qū)的戰(zhàn)略立足點(diǎn)。
持有這種觀點(diǎn)的包括澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所分析師馬爾科姆·戴維斯。在他看來,如果中方得以進(jìn)入薩摩亞港口,風(fēng)險將是這里可能會變成一個軍事基地。另一個問題是,在西南太平洋擁有一個基地,可以很好地跨越從澳大利亞東海岸到美國之間的貿(mào)易路線。日本戰(zhàn)略研究論壇的高級研究員格蘭特·紐斯曼曾是美國外交官和海軍上校。他警告稱,中國可以采用與吉布提建軍事基地同樣的手段。“這是中國人的慣用手法”,他聲稱,中國介入任何一種港口的建設(shè)都可能直插美國、日本和澳大利亞的防務(wù)“中心”,“他們在撕破美日澳的防線”。
于雷27日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時說,如果中國幫助南太島國修建港口,那么目的一定非常明確——幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。中國在該區(qū)域內(nèi)沒有一個軍事基地,但是美國和澳大利亞宣布在馬努斯島擴(kuò)大軍事基地,且毫不隱諱針對中國的目的。我們可以很清楚地看到,到底是誰在南太平洋地區(qū)搞霸權(quán)。
在炒作中國與薩摩亞的合作可能帶來防務(wù)威脅之后,《澳大利亞人報》又拋出“債務(wù)陷阱”的老論調(diào)。該報稱,關(guān)于發(fā)展中國家港口的資金問題一直存在爭議,國際貨幣基金組織對薩摩亞從中國借款的債務(wù)水平表示擔(dān)憂。澳大利亞外交部長佩恩沒有對該報披露的消息發(fā)表評論,但外交部發(fā)言人表示,澳大利亞希望看到基礎(chǔ)設(shè)施投資透明,提供長期利益并避免不可持續(xù)的債務(wù)負(fù)擔(dān)。
《薩摩亞觀察家》27日報道稱,澳大利亞智庫羅伊國際政策研究所梳理太平洋島國接受的援助數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),2011年至2016年間,薩摩亞共獲得8.34億美元外援,相當(dāng)于同期該國國內(nèi)生產(chǎn)總值的17%左右。中國對薩摩亞的援助約2/3為貸款。除接受中方貸款外,薩摩亞還獲得亞開行、世界銀行和日本的貸款,同時也有本國國內(nèi)債務(wù)。該研究所太平洋島國項(xiàng)目主任約納森·皮爾克告訴該報,雖然薩摩亞的債務(wù)會讓中方在薩獲得重大經(jīng)濟(jì)影響力,但“我不相信外援會導(dǎo)致債務(wù)陷阱的說法”,這種說法“言過其實(shí)”。該報說,薩摩亞總理圖伊拉埃帕今年8月在該研究所發(fā)表演講時曾明確表示,薩摩亞完全有能力償還債務(wù)。
于雷對《環(huán)球時報》記者說,南太島國最大的援助國不是中國,而是澳大利亞。世界上沒有任何國家因?yàn)橹袊脑l(fā)生債務(wù)危機(jī)或破產(chǎn)。相反,很多發(fā)展中國家陷入債務(wù)危機(jī)都是由于西方國家在關(guān)鍵時候卡脖子。澳美對中國的警惕,恰恰顯露出他們要在南太鞏固霸權(quán)的想法——政治上,不讓太平洋島國有別的選項(xiàng);經(jīng)濟(jì)上,讓?shí)u國依賴西方發(fā)達(dá)國家;軍事上,要在南太建立絕對的軍事霸權(quán)。“這些都與亞太地區(qū)的發(fā)展趨勢背道而馳。”(王未來 李司坤 甄翔)
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