交通部修訂《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》 港口理貨經(jīng)營(yíng)許可改為備案
2019-04-18 12:17 來源：交通運(yùn)輸部
4月17日，交通運(yùn)輸部官網(wǎng)公開發(fā)布關(guān)于修改《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》的決定（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2019年第8號(hào)），新修訂的《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》自公布之日起正式施行。
原有《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》于2009年11月6日由交通運(yùn)輸部發(fā)布。2014年、2016年已分別進(jìn)行了兩次修改。2018年，交通運(yùn)輸部曾經(jīng)第三次修訂了《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），并于2018年9月1日起施行。去年修訂主要貫徹國(guó)家深化“放管服”改革的總體要求，精簡(jiǎn)了港口經(jīng)營(yíng)許可范圍，完善了港口拖輪經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件，加強(qiáng)了事中事后監(jiān)管措施，對(duì)規(guī)范港口經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序和促進(jìn)港口高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。彼次修訂中，取消了“集裝箱堆放、拆拼箱以及對(duì)貨物進(jìn)行簡(jiǎn)單加工處理”“船舶港口服務(wù)”以及“港口設(shè)施設(shè)備和機(jī)械租賃維修”等經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)子項(xiàng)要求，并對(duì)保留的港口經(jīng)營(yíng)許可的具體內(nèi)容、條件、程序予以了細(xì)化。另外，還補(bǔ)充完善了港口拖輪經(jīng)營(yíng)許可條件。還要求港口行政管理部門及時(shí)向社會(huì)公布備案和誠(chéng)信管理情況，要求港口拖輪經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)公布所經(jīng)營(yíng)拖輪的實(shí)時(shí)狀態(tài)，供船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人自主選擇，防止港口拖輪經(jīng)營(yíng)人排除、限制競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)拖輪市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。
據(jù)了解，此次修訂共作出十五項(xiàng)修改調(diào)整。主要調(diào)整內(nèi)容為，根據(jù)近期《港口法》修訂內(nèi)容和國(guó)務(wù)院《關(guān)于取消一批行政許可等事項(xiàng)的決定》，取消港口理貨經(jīng)營(yíng)許可，完善事中事后監(jiān)管，規(guī)范港口經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，不斷促進(jìn)港口高質(zhì)量發(fā)展。
根據(jù)此次修訂的《規(guī)定》，經(jīng)營(yíng)港口理貨業(yè)務(wù)由許可改為備案，取消港口理貨業(yè)務(wù)許可條件和許可程序等相關(guān)條款，并相應(yīng)增加備案管理要求。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對(duì)港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人以及從事船舶港口服務(wù)、港口設(shè)施設(shè)備和機(jī)械租賃維修的經(jīng)營(yíng)人未按照有關(guān)規(guī)定辦理備案的，由港口行政管理部門責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款；對(duì)違反規(guī)定行為的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定納入信用記錄，并予以公示。
《規(guī)定》同時(shí)要求要制定完善港口理貨服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。原《規(guī)定》第二十八條改為第二十六條，修改為：“港口經(jīng)營(yíng)人、港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人以及從事船舶港口服務(wù)、港口設(shè)施設(shè)備和機(jī)械租賃維修的經(jīng)營(yíng)人從事港口經(jīng)營(yíng)和理貨等業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定，依法履行合同約定的義務(wù)，公正、準(zhǔn)確地辦理港口經(jīng)營(yíng)和理貨等業(yè)務(wù)，為客戶提供公平、良好的服務(wù)。” 另?yè)?jù)了解，為進(jìn)一步提升港口理貨服務(wù)質(zhì)量，目前，交通運(yùn)輸部正在制定港口理貨行業(yè)服務(wù)規(guī)范，已征求行業(yè)意見。
-
暫無記錄