福建港口整合第三季：打造一流的碼頭運營商和港口物流綜合服務
2016-03-23 16:41 來源：廈門日報
3月13日晚間，就在復牌前夕，廈門港務發(fā)布中止非公開發(fā)行股票事項。其自2月15日起開始停牌，擬發(fā)行股票購買間接控股股東廈門港務控股集團的相關碼頭資產。
廈門港是福建最大港，廈門港務作為廈門港最大的碼頭經營主體，在新一輪的國內港口整合潮中備受關注，因此此前其停牌一度引發(fā)了外界眾多的猜測，紛紛指向廈門港口的深度整合。
事實上，廈門港口的整合早在上個世紀末就開始，但“十三五”期間又將拉開新的大幕。業(yè)內人士表示，在供給側改革以及“一帶一路”的總體框架下，新一輪港口整合潮有望向縱深發(fā)展。
就在廈門港務停牌兩日后，一篇《廈門推動港口產業(yè)轉型升級》的文章指出，2016年廈門港集裝箱吞吐量增長將“保六爭八”(即確保6%爭取8%)，力爭完成991.74萬標箱，同時將繼續(xù)推動開展內外貿轉運，重點扶持內外貿集裝箱轉運業(yè)務，全力構建國際中轉、內貿中轉和內外貿轉運中心，鞏固廈門港的全省“龍頭港”地位。雖然該文章未提及港口整合，但廈門港本就是福建省乃至全國第一個實施省內跨行政區(qū)域港口整合的案例，且從中受益。
上海國際航運研究中心港口研究室主任趙楠對于港口整合曾經做過專門的調研，她認為寧波港和舟山港、廈門港和漳州港、廣西北部灣港口群的三個港口整合在國內相對力度較大，且各具特色。
趙楠認為，廈門和漳州兩港整合相對比較成功，因為兩港共用航道、錨地等自然資源，通過整合港口管理部門，確實對優(yōu)化航道和錨地資源的使用、配置起到了積極的作用。
據(jù)了解，福建省之前密集出臺一系列的扶持政策——《關于加快港口群促進“三群”聯(lián)運的若干意見》、《關于進一步加快海西港口群發(fā)展十條措施》和《關于加快港口發(fā)展的行動綱要（2014~2018年）》，明確重點支持福建省交通集團、廈門港務控股集團對福建省內其他港口碼頭進行資產重組，至2018年形成中國有重要影響的兩大港口企業(yè)。
《關于加快港口發(fā)展的行動綱要（2014~2018年）》指出：到2018年，福建省沿海港口貨物吞吐量達到7億噸，其中集裝箱1600萬TEU；廈門東南國際航運中心初具規(guī)模，廈門港穩(wěn)居千萬TEU大港行列；福州港成為集裝箱運輸和外貿整車進口重要口岸；湄洲灣、羅源灣大宗散貨接卸轉運中心初具規(guī)模，大宗散貨吞吐量均超過億噸。
福建省港航管理局局長張子閩表示，“十三五”期間，福建水運計劃投資500億元，進一步提升基礎設施水平和支撐系統(tǒng)。
根據(jù)福建近日公布的“十三五”規(guī)劃，明確要發(fā)展壯大海西港口群，發(fā)揮廈門國際貿易集裝箱干線港、國際郵輪母港作用。到2020年，該省沿海港口貨物吞吐量將達到7億噸，其中集裝箱吞吐量1600萬標箱。
這些政策措施明確重點支持福建省交通運輸集團、廈門港務控股集團對省內其他港口碼頭資產進行重組，至2018年形成國內有重要影響的兩大港口龍頭企業(yè)，統(tǒng)籌建設經營全省公用碼頭，打造一流的公用碼頭運營商和港口物流綜合服務。
中投顧問研究總監(jiān)郭凡禮在接受采訪時認為，地處珠三角和長三角中間地帶的福建省港口的經濟腹地縱深不夠，并未對周邊省份形成有效輻射，主要局限于省內。
郭凡禮稱，雖然福建尚未形成有效輻射，但社會各界對福建港口高度重視，且福建港口近年來呈現(xiàn)持續(xù)突破態(tài)勢，未來將進一步明晰功能定位，充分利用海港自然條件優(yōu)勢進行港口發(fā)展。
郭凡禮認為，目前的港口整合潮具有一定成效，但還有望繼續(xù)深入。在供給側改革以及一帶一路的總體框架下，一方面要加強港口整合，形成國際航運中心、主樞紐港、區(qū)域性港口、中小港口等不同層次、功能互補性強的港口群；另一方面要發(fā)揮港口在“一帶一路”中的戰(zhàn)略支點作用，提升港口群經濟集聚和產業(yè)派生能力。
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