多重機遇疊加 天津港轉型必須創新求變
2016-06-07 11:19 來源：濱海時報
在多重機遇疊加中，對天津港口影響比較大的是三個層面的機遇，即：“一帶一路”戰略、京津冀協同發展戰略和中國北方的自由貿易試驗區落戶天津。這三個機遇中，“一帶一路”是跨世紀的、洲際大戰略；京津冀協同發展是國家層面的區域戰略；自貿區則是“試點帶面”的先行戰略。
然而，天津的港口同樣要面臨諸多挑戰。首先是我國在“十三五”期間，國家要將GDP控制在6.5%—7%之間，經濟增速的拐點已經顯現，資源型開發總量將可能“觸頂”；二是隨著我國產業結構的調整，我國沿海的港口都將面臨貨類結構的調整，所以環渤海的港口群也將面臨一輪內部的洗牌；三是單一港口模式、尤其是綜合性樞紐港，在沒有“港際聯盟、港航聯盟”的協同運營支持下，將面臨更加嚴峻的挑戰。因此，天津的港口必將面臨：頂層設計的選擇；戰略方向的選擇；合作伙伴的選擇；運營模式的選擇以及升級路徑的選擇。
應該看到：天津港口的區位優勢正在減弱，港口運營的綜合效率排名在環渤海區域有所下滑，在環渤海港口群的市場份額也有所遞減。技術上的短板，功能上的缺陷，服務上的瓶頸等對天津港口的良性發展，形成了一定制約。
通過分析“2000-2015年全國、沿海及前10名港口貨物吞吐量統計”“2000～2015全國沿海和環渤海沿海港口群貨物吞吐量統計”“ 2000～2015年環渤海12大港口吞吐量統計”和“2000-2015年我國主要港口在全國的市場占有率”等大數據，得出：進入新世紀后，天津市港口的運營規模，在全國港口的排位中，雖然始終處在第3、第4的位置，但是距離第1和第2位的寧波市與上海市是漸行漸遠；與天津有競爭關系的港口正在逐步迫近。進入新世紀后的15年，天津市港口發展的平均增速為12.48%，低于我國沿海港口的平均增速13.19%，也低于環渤海港口的平均增速14.71%，而在環渤海12個主要港口中，天津的平均增速排在倒數第3位。面對環渤海新興港口的快速崛起，天津市的港口將再一次面臨“危則思變”。而且這次挑戰是空前的、復雜的、多維度的。
面臨多重機遇疊加，同時面臨多個維度的挑戰，天津港就必須創新求變，而且是在新環境、新機遇、新挑戰下創新。用好“3個機遇”、形成“5個特征”、突出“6個特色”。
“用好3個機遇”：對于港口而言，首先就是要充分用好多重疊加的機遇。一是巧借“一帶一路”之勢，用好國家規劃提出“建六廊六帶，形成重要支點與高標準貿易網絡”的構想把天津建成“帶與路”的重要交匯點；二是搶抓“京津冀協同”發展之機，用好“疏解非首都功能”力爭在京津發展主軸西側構建一條大通道，同時把天津建成環渤海的綜合交通樞紐；三是用好天津自貿區（中國北方和環渤海的唯一）之優，促進天津港的“轉（型）、調（結構）、升（級）”。
形成“5個特征”：對于天津的港口發展而言，要有明確的目標特征。一是在運營規模上，天津港應該在環渤海區域繼續保持領先、在全國保持在第一集團，在全球保持在前10位；二是要充分地體現國際化綜合性樞紐港的運營特征；三是天津港應沿著“內陸沿海”兩個扇面去拓展，成為全球港口運營商；四是爭取成為新一代港口運營模式的實踐者、新標準的制定者、主導港口不斷地進行技術創新的引領者；五是天津港要力爭成為“帶和路”的重要交匯點。
突出“6個特色”：對于天津的港口發展格局與結果：一是巧借“一帶一路”之勢，要形成新通道，對接新口岸，繁榮新走廊；二是瞄準大協同之機，完成港口資源整合和布局調整；三是用好自貿區之優，粘合“適港”制造業，配套大流通產業；四是形成以天津港為龍頭的供應鏈系統及其生態圈，配置合理的金融體系；五是經營門類齊全，集裝箱優勢較突出的綜合性樞紐港；六是在環渤海引領港口“調轉升”，主導新一代港口標準的制定，并擁有話語權。
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