優化港口布局 湖南港口集團組建
2017-09-21 11:45 來源：湖南日報
今年來，全國不斷涌現港口“整合潮”。面對各地積極對接“一帶一路”的大趨勢，湖南如何抓住黃金機遇，推動區域港口一體化？
高位推進成立省級港口集團
全國各省市區的港口整合主要通過股權重組、成立港口集團來實施。湖南省水運管理局局長錢俊君認為，湖南要協調成立大型港口集團，必須由省級層面牽頭，高位推進。“要與實力較強的國有資本簽訂框架合作協議，打造省級港口集團企業。”
首先，組建湖南港口集團。選擇1家發展前景好的港口企業，打造由我省國有資金控股的港口集團，推進全省港口資源整合，實現區域一體化發展。
然后，整合常德鹽關、益陽泥灣、衡陽松柏、株洲（在建）等國有資本建設的公共碼頭資產，實現集裝箱港口經營主體統一。整合長江岸線港區，推進其他市州按“一城一港”原則整合港口。
下一步，以湖南港口集團為核心，通過參股或土地岸線注入等途徑，吸引冶金、裝備制造、糧食等大型貨主入股，將大型貨主碼頭發展成公共碼頭，實現互利共贏。
以城陵磯為龍頭優化全省港口布局
“加快推進港口資源整合，簡而言之，就是要做實‘五個一工程’。”錢俊君說，除了要協調成立“一大型港口集團”，還要有效利用“一掌水域”，合理構建“一個布局”，積極打造“一個信息平臺”，制定出臺“一攬子政策”。
錢俊君介紹，我省水運資源豐富，洞庭湖加上湘資沅澧四大水系，形同人的“一大手掌”。當前，應加快航道網絡和港口通過能力建設，加強港口腹地開發。
合理構建“一個布局”，是要對全省港口布局進行優化，進一步明確港口功能定位。
把城陵磯港打造成為我省連接國內、國際的龍頭核心樞紐，使省內各地區重要港口發展成為連接城陵磯港與產業腹地之間的喂給港。
同時，布局多個地區的重要港口，將其發展成為裝卸、物流、產業三位一體，港城、港園聯動的地區性物流中心。
此外，我省還應積極建立湖南航運交易平臺，加強物流信息保障；制定出臺“一攬子政策”，加大資金支持和補貼力度，實行稅費減免，助推港口經濟發展。
據悉，湖南省委、省政府從如何發揮岳陽城陵磯港龍頭地位優勢，助推我省開放崛起戰略實施的高度，已對湖南港口發展開展了深入調研。8月，省交通運輸廳已就如何推進湘、資、沅、澧四大水域千噸級碼頭整合，組建湖南港口集團進行了專題調研，正就推進全省區域港口一體化進程擬定初步方案。
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