河北省：“十三五”港口將實現“兩個突破兩個領先三個翻番”
2016-02-03 14:28 來源：河北省港航局
近日，河北省交通運輸廳港航局組織召開2016年河北省港航工作會議，會議由河北省港航管理局黨委書記唐建新主持，河北省交通運輸廳黨組成員、港航局局長屈朝彬出席并作重要講話，秦、唐、滄三市港航局，局直屬各單位主要負責同志和機關全體公務員參加會議。會議總結了河北省港航系統2015年和“十二五”工作完成情況，并對2016年和“十三五”重點工作進行了安排部署。
屈朝彬在分析當前河北省港口面臨的形勢和問題時指出，當前，是河北省港口發展面臨機遇最大、挑戰最大、任務最重、壓力最大的時期。兩個國家戰略、兩個全省戰略給港航發展帶來的機遇前所未有、千載難逢。但經濟下行、結構轉型、環境約束、煤炭鋼鐵去產能等形勢給港口發展帶來的困難和挑戰也是空前的。他強調，“十三五”期間，要實現“兩個突破、兩個領先、三個翻番”。即全省港口計劃投資400億元，新增泊位67個，港口吞吐能力突破12億噸，力爭15億噸，港口吞吐量突破12億噸，進入全國前列。港口岸線利用率繼續保持全國第一、水運工程質量繼續保持全國領先水平。港口集裝箱吞吐量完成600萬標箱比2015年實現翻番，吞吐能力完成800萬標箱，比2015年實現翻番;海運船舶運力達到500萬載重噸比2015年實現翻番。
屈朝彬強調，2016年是全面貫徹“十三五”目標任務的開局之年，也是全面深化改革的關鍵之年，更是落實港口和海運業發展《意見》的關鍵年，做好今年港航工作至關重要。2016年主要目標任務，一是港口新增通過能力7個泊位/3100萬噸。全年計劃投資100億元，確保港口吞吐能力達到198個泊位/10.5億噸，同比增長4%。二是港口貨物吞吐量力爭完成9.15億噸，同比增長0.3%，集裝箱吞吐量力爭完成270萬標箱，同比增長7%。三是沿海船舶運力規模力爭保持200萬載重噸，同比持平。
屈朝彬指出，2016年是全面貫徹“十三五”目標任務的開局之年，也是全面深化改革的關鍵之年，更是落實港口和海運業發展《意見》的關鍵年，做好今年河北港航工作至關重要，他要求重點做好“八個全力”：
一是全力抓好港口建設生產，完善港口功能結構。重點是加快推進《秦皇島港總體規劃》批復，力爭早日獲得部批復并出臺實施。跑辦唐山港豐南港區2萬噸級航道工程項目前期工作，確保早日開工建設。加快推進唐山港曹妃甸港區綜合保稅區通用泊位工程、黃驊港綜合港區冀海散雜貨碼頭工程等項目建設進度，確保年底前建成投產。
二是全力推進集裝箱發展，促進港口轉型升級。重點是按照河北省政府出臺的港口發展《意見》要求，認真研究制定新一輪集裝箱優惠政策。培育唐山港、黃驊港內外貿精品航線，開通唐山港近洋干線航線。
三是全力促進協同發展，合力打造北方航運中心。加強與天津港的溝通協調，落實國家層面京津冀協同發展規劃和津冀《交通一體化合作備忘錄》，加快推進津冀港口經營資質、船舶審核圖紙互認工作，建立船舶檢驗業務協商和委托機制，建立三省市統一的船舶檢驗專家庫。
四是全力深化改革攻堅，激發港口發展活力。加快協調推進港口公用基礎設施剝離和港口公共調度中心建設。進一步完善港航法規體系，加快制定河北省水路運輸管理規定、水運工程質量監督規定，做好國務院下放河北省實施的港口理貨等審批事項的銜接。同時做好責任清單、權力清單和監管清單的規范運行。
五是全力培育航運市場，加快海運業健康發展。重點是貫徹落實《促進海運業健康發展實施意見》，推動相關的配套措施出臺，認真貫徹落實島際和農村水路客運用油量補助、老舊運輸船舶和單殼油輪提前報廢更新補助政策，強化管理、分解責任，做好監督檢查。同時，加強對國際國內船舶管理企業、無船承運經營者經營資質的動態監管，實現企業經營資質全面達標。
六是全力堅持安全綠色發展，增強保駕護航能力。進一步明確港口危險化學品安全監管職責，完善安全責任體系、嚴格落實安全監管“三個責任”，做好港口企業安全標準化達標創建工作，同時，做好秦皇島港綠色示范港口申報工作，力爭獲得交通運輸部“綠色示范港口”稱號。
七是全力加強黨的建設，為港航發展提供堅強保障。深入貫徹落實《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，加強黨風廉政建設，落實“兩個責任”，做到“四新”，即對黨員教育要有新思路。在隊伍建設上有新舉措。在制度建設上有新突破。是在考核評價上有新標準，以“三查三看三對照”為載體，深入開展解放思想大討論活動，查短板、破難題、調狀態、促成效，形成“問題清單”和“整改清單”，全面強化整改落實。
八是全力規范行業監管，提升海事質監航道監管水平。內河水上交通安全監管要堅持海事、船檢“兩手抓”，重點圍繞“三船四定”提升內河水上安全監管能力。水運工程質量安全監督要以創建“平安工地”為抓手，以打造優質工程為目標，以建設 “百年工程”為己任，爭創質量安全零責任事故。航道管理要進一步規范省市航道管理體制，航道通航條件影響評價標準，通航水域航道的導助航標志配布監管，以及省級文明樣板航道申報。規劃設計工作要以咨詢服務中心職能為主，重點在拓展工程設計、安評、監理上下功夫。
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