跨區域整合將增多 2018港口資源整合將有三大趨勢
2018-02-12 15:16 來源：第一財經
交通運輸部水運科學研究院副院長、總經濟師賈大山等專家日前撰文表示，截至目前，我國的港口資源整合已經覆蓋從南到北的所有沿海省份，在整合基礎上進一步提高資源效率，促進港口由分散競爭走向協同合作發展。
專家們同時表示，2018年，在當前從分散競爭走向有序協同的趨勢下，資源整合的趨勢日趨明顯。
2017年，遼寧省政府與招商局集團雙方合作建立遼寧港口統一經營平臺，以大連港集團、營口港集團為基礎，實現遼寧沿海港口經營主體一體化。年末大連港、營口港資產正式劃撥遼寧省，開啟了整合的進程。
同年，交通運輸部與天津、河北省部省聯動推出《加快推進津冀港口協同發展工作方案(2017-2020年)》，共同推動津冀港口跨省級行政區域資源整合先行先試。
此外，2017年，江蘇省成立了江蘇省港口集團，整合了沿江錨地、岸線和航線資源，初步實現港口一體化運營。廣東省在粵港澳大灣區建設的戰略下，以廣州港為龍頭，整合珠江口內及珠江西岸港口資源，力爭打造成粵港澳大灣區世界級樞紐港。
在總結各地港口資源經驗的基礎上，交通運輸部向全行業印發《關于學習借鑒浙江經驗推進區域港口一體化改革的通知》，引導各地因地制宜有序推進港口資源整合，優化水運供給，加快行業提質增效。
賈大山表示，預計2018年我國港口資源整合將呈現三個方面的趨勢：跨區域整合將逐漸增多，港口之間的協同合作將超越省的行政區劃;跨行業整臺將逐漸增多，比如中遠海運、招南局集團等綜合產業主體，將逐漸加大與港口行業的合作和整合力度;港口整合之后，內部的改革和運營機制重構將賦予港口發展新的動能。
賈大山介紹，2017年我國沿海港口貨物吞吐量預計將達到90.7億噸，同比增長7.0%，遠高于與預期增速，其中內貿和外貿分別同比增長7.7%和61%。主要原因是今年以來世界及我國對外貿易發展大幅好于預期，尤其是對外貿易增長由負轉正。受經貿發展以及2016年四季度以來基數較高影響，沿海港口貨物吞吐量增速呈現“前高后低”態勢與原預期一致。區域發展成分化態勢，1-11月份山東以北(含山東)環渤海區域港口吞吐量增長為4.7%，而山東以南港口同比增長9.0%，高于環渤海區域4.3個百分點。
在港口建設投資方面，專家們表示，2017年，我國港口建設投資實現理性大幅下滑，碼頭吞吐能力適應性恢復到適度超前狀態。
隨著近幾年港口吞吐量增速的逐步放緩，碼頭能力呈現出結構調整、利用率不平衡性加大等問題，各港開始在現有的存星基礎上挖潛增增效，沿海港口碼頭建設的步伐隨之減慢，港口建設投資規模呈現逐年下滑的態勢。
賈大山介紹，2017年，沿海港口建設投資不足600億元，實現了預期兩位數的理性調整，預計全年深水泊位凈增約70個。在2017年港口生產相對景氣的情況帶動下，吞吐量凈增量創4年來新高，也是近6年來能力供給增長首次低于需求增長，沿海港口碼頭能力適應性從2016年的觸及超前底線恢復到適度超前狀態。
但與此同時，資本市場重新看好港口行業。賈大山介紹，2017年受益于全球經濟回暖和國內經濟的平穩運行，港口運行情況較往年有較大提升，除天津港和廈門港外，其他港口上市公司三季度凈利潤實現全面增長。整個港口板塊合計凈利潤增長21.6%，逆轉了持續三年的港口板塊凈利潤下滑的局面，并且利潤增速高于上市公司總體平均水平。同時，同期主營業務收入同比增長14.2%，凈利潤增長速度高于主營業務收入。
專家們分析，2017年港口業績的好轉，一方面得益于宏觀形勢企穩回暖之后帶來的港口業務需求增加，另一方面得益于港口企業近幾年在多元化領域的投資在今年的回報貢獻進步提升。據測算，從主營業務收入和業務量的數據對比，如上港集團、寧波港、赤灣等單位吞吐量收入并未有明顯增長，利潤貢獻的主要來源仍然是非碼頭業務。
研究發現，基于港口吞吐量需求帶動，以及碼頭上市公司相關領域投資收益的增長，2017年碼頭上市公司凈資產收益率較2016年有所回調，銷售毛利率延續下滑態勢。
賈大山介紹，在碼頭業績改變的帶動下，2017年資本市場給予碼頭上市公司以正面的肯定，經歷了—季度相對平淡的行情之后，3月份起港口板塊一直強于大盤，主要得益于港口資源整合、粵港澳大灣區建設以及十九大確定的“自由貿易港”建設等重要戰略舉措，市場給予港口板塊較高的預期，期間CPSI指數高于大盤且保持與大盤共同震蕩的格局，與2016年低于大盤的形勢形成了顯著的對比。
就2018年沿海港口發展走向，專家們表示，基于對宏觀經濟、外貿進出口穩定增長的宏觀背景，2018年沿海港口仍將實現穩定增長，但增速較2017年有所下滑。
預計2018年沿海港口生產主要指標仍將保持平穩增長，但增速較2017年略有減緩，吞吐量將達94.8億噸，同比增長4.8%。其中內貿、外貿分別同比增長4.1%和5.2%。另外，大宗散貨吞吐量增速均將有所下滑。港口建設投資維持理性的節奏，盈利企穩或小幅提升將值得期待。
賈大山表示，2018年，我國沿海港口發展有值得關注的幾個方面：
十九大精神和交通強國戰略下的沿海港口將開啟新的發展征程。2018年是全面貫徹落實十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，也是交通強國建設的起步之年。十九大為我國沿海港口開啟了新的發展征程，如何在規劃、運營、體制改革、服務、綠色、安全、創新等方面提升港口轉型升級水平，是關系到交通強國建設的重要內容。
2018年全球經濟總體向好，但仍將面臨逆全球化浪潮、區域政局不穩、地緣政治緊張等外部環境，從“黑天鵝”向“灰犀?！毖葑兊南到y性風險仍然在累積，由此帶來的能源、集裝箱等運輸的波動性將給港口生產帶來較大影響，我國沿海港口尤其是樞紐港應做好提早應對和防范。
此外，十九大報告提出要賦予自由貿易試驗區更大改革自主權，探索建設自由貿易港”，上海正在按照中央的部署籌劃建設。作為“自由貿易試驗區”政策的進一步深化，自由貿易港將圍繞貨物、資金和人員三大要素的自由流動展開，在外匯管理、稅收優惠、外籍人士領取中國綠卡及外地員工落戶等方面有望取得突破，進一步提升地區功能定位、帶動周邊的經濟發展、為其他地區的開放起到示范作用。除上海外，天津、廣東、浙江、福建等地都在啟動或醞釀探索自由貿易港，2018年相關政策將會有實質性推動和實踐。
關鍵詞：
港口整合
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