毛劍宏：牢記囑托當硬核 對標一流建強港
2021-03-02 16:18 來源：中國港口
國內港口正處于由大到強的轉型期，“新發展格局”為港口創造了重大機遇。浙江海港將主動融入國家戰略大局，科學把握新發展階段，堅決貫徹新發展理念，服務構建新發展格局， 推動港口高質量發展。
Q：2020 年，在特殊形勢下，浙江海港取得不俗的成績。未來，疫情形勢依舊復雜多變，集團將如何進一步發揮自身優勢，以適應國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局？
毛劍宏：2020 年3 月29 日，習近平總書記考察寧波舟山港，提出了創造“優異”成績、發揮“硬核”力量、建設“世界一流強港”等一系列具有重大指導意義的新要求。這是習近平總書記繼港口“一體化”之后，交給我們的又一重大政治任務，賦予了浙江海港新時代新使命。面對“大戰大考”，集團以“兩個維護” 的政治自覺，團結帶領廣大干部職工攻堅克難創“優異”，只爭朝夕當“硬核”，不負囑托建“強港”，創造了“兩手硬、兩戰贏”的優異成績， 交出了“大戰大考”的高分答卷。
當前，我國加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，對于港口物流企業而言，是歷史性的重大發展機遇。浙江省海港集團將立足自身特點和現實基礎， 充分利用國內國際兩個市場、兩種資源，積極探索構建新發展格局的有效路徑，在浙江省打造國內國際雙循環戰略樞紐的征程中勇當開路先鋒。一是做大“內循環”。加快完善“內循環” 集疏運網絡，在寧波舟山港打造千萬箱量級內貿集裝箱中轉基地，并以此為主樞紐，聯動嘉興、溫州、太倉等周邊港口及義烏等內陸無水港，積極拓展長江、內河、鐵路沿線市場，構建輻射全國的內貿業務網絡，通過做好南北干線大循環，強化支線中循環，做精省內小循環， 不斷擴大物流服務的覆蓋面。二是做優“外循環”。加強與全球各大航運聯盟的戰略合作，持續開拓國際航線，做優國際中轉、沿海捎帶等多元化業務，同時充分利用浙江自貿區的政策支持和浙江外貿大省的優勢，進一步做優“外循環”業務網絡。三是提升服務水平。對標世界一流港口，充分利用信息化手段，持續提升港口生產組織精細化水平，實現各物流服務環節的高效銜接，使港口各項生產效率指標達到行業前列，為客戶提供更為高效、便捷、經濟的物流服務。
毛劍宏：在“十四五”期間，集團將著力深化完善浙江海港一體化發展格局。一是推進港口運營網絡的進一步融合。進一步強化寧波舟山港與浙北片區、浙南片區、義烏陸港及省內各內河港口的業務互動，形成優勢互補、高效協同的集群式發展格局。二是統籌推進港口基礎設施和一體化服務功能建設。優化溫州、嘉興、臺州等港口基礎設施和航線布局，推動海港服務功能向義烏陸港延伸，提升內河港口服務能力，加強省內涉海涉港資源特別是貨主碼頭資源的協同整合，實現碼頭資源連片開發， 提升公共散雜貨碼頭比例。三是推動寧波舟山港一體化2.0 版改革。積極配合政府部門推進解決“一港兩政”等問題，統籌加快寧波舟山港一體化開發建設，做大做強整體競爭力，實現更大格局、更好環境、更強合力、更高效率的高質量一體化發展。四是推進全省電子口岸一體化。加快推動浙江、寧波兩個電子口岸的全面合作，推進信息互聯互通，打造“單一窗口” 服務平臺，壓縮口岸通關時間，提升外貿進出口服務水平。
毛劍宏：這些年，我們以習近平總書記親自謀劃、部署和推動的寧波舟山港一體化為核心，經過全省港口一體化整合后，港口規模不斷壯大，基礎設施持續完善，治理效能快速提升，展現出了多方面優勢。一是港口運營板塊實力雄厚。2020 年，寧波舟山港完成貨物吞吐量11.72 億t，為全球唯一年貨物吞吐量超11 億t 的“超級大港”，并連續12 年位居全球港口首位；完成集裝箱吞吐量2 872.2 萬TEU， 蟬聯全球第3。過去5 年，寧波舟山港貨物吞吐量和集裝箱吞吐量年均增幅分別達到5.6% 和6.8%。二是港口基礎設施較為完備。寧波舟山港具有較為完備的港口基礎設施，航道通過能力和貨種適應性均展現較強實力，現有近40 條不同等級航路、航道及50 余個錨地，核心港區主航道水深達22.5 m，可滿足30 萬噸級巨輪自由進出港、40 萬噸級超級巨輪候潮進出，港口吃水深度位居全球第1。三是國際影響力迅速提升。集團積極參與國際港灣協會（IAPH)、亞太港口服務組織（APSN）；與馬來西亞巴生港、德國漢堡港務局、德國威廉港等30 多個海外港口建立了友好港、姊妹港關系；近年來著力打造的海絲港口國際合作論壇已成為“一帶一路” 港航領域最大合作平臺之一，《海絲港口合作寧波倡議》、“16+1”貿易指數及寧波港口指數等多個論壇成果被列入國家“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單。四是可持續發展能力不斷提升。智慧港口、綠色港口建設走向縱深， 橋吊遠程控制、無人集卡、碼頭內外理智能一體化作業實現重大突破。全面推廣龍門吊“油改電”、LNG 集卡、船舶岸電服務，各環保項目規模和技術水平均位居全國港口前列。在剛剛發布的《中國港口高質量發展報告（2020）》中， 寧波舟山港取得港口貨物加權吞吐量指標第1、綜合得分第2 的成績，多項指標均處于全國前列。
對標世界一流強港，浙江海港還存在一些不足之處，主要表現在4 個方面。一是集疏運網絡體系結構仍不夠完善：目前集團水水中轉比例僅為22%，遠低于新加坡港（85%）、中國香港港（60%）；海鐵聯運比例僅為2.94%，低于國內多個港口，與國外加拿大魯伯特王子港（83%）、溫哥華港（75%）相比差距甚大。二是“四大板塊”發展不夠均衡。相較港口運營板塊而言，集團航運服務、金融、開發建設板塊仍有明顯差距，板塊發展不夠均衡。航運服務特別是高端航運服務業發展仍處于起步階段，金融板塊還未具有與產業協同發展特征，開發建設板塊還缺乏產業鏈延伸能力。三是國際化水平仍是突出短板。集團在實質性“走出去”開展投資項目、參與管理運營方面仍需進一步加強， 與“國際碼頭運營商”的目標尚有差距。四是技術創新能力與引領性仍顯不足。集團自動化和信息化建設起步較晚，尚未全面建成自動化碼頭，且港口在信息標準和規則制定等方面也不具引領性，自主創新能力有待加強，港口信息化的影響力有待提升。
毛劍宏：近年來，集團充分利用自動化、遠程控制及大數據等技術，不斷加大生產作業智能化、無人化的技術攻關及試點推廣，取得了可喜成果。一是港口作業智能化加快推進：著力推進橋吊、龍門吊遠控的研發應用及布局， 梅山港區已初步形成規?；鳂I效應；深入推進無人集卡應用試驗，梅山港區、金塘港區已實現無人集卡的混編作業；完成寧波港域各主要集裝箱碼頭智能內外理系統全覆蓋，集團成為國內首家實現智能理貨“規?；?、全覆蓋” 的港口企業。二是港口調度智能化取得突破：集團自主研發的n-TOS 系統3.0 在穿山港區成功上線，結束了我國千萬級碼頭依賴國外系統的歷史；在梅山港區、北侖港區開展5G 應用探索，實現了基于移動5G 網絡下輪胎式龍門吊作業批量管理、橋吊智能理貨視頻回傳等無線信息化應用。三是港口服務智能化成效顯著：不斷探索擴大港口“無紙化”應用，在全國率先實現集裝箱進出口及海鐵聯運進提箱業務全程“無紙化”；持續完善大宗散貨全程物流信息平臺及海港EDI 數據交換平臺，實現了港口與鐵路、公路、內河、海運相關企業以及工廠、貿易商和社會貿易物流平臺的實時數據對接。
毛劍宏：2021 年是“十四五”規劃的開局之年，如何在這重要的歷史交匯點上總結經驗、謀劃未來，對于集團來說意義重大。我們將深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，貫徹落實省委、省政府的決策部署，在擔當新發展格局開路先鋒、當好“重要窗口”先行官、打造世界一流強港方面持續發力，邁出高質量發展的堅實步伐。
我們將聚焦“新發展格局”，把探索構建新發展格局有效路徑作為戰略導向，奮勇擔當開路先鋒。在“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進”的新發展格局中，立足“穩”、堅持“進”，鞏固港口生產企穩回升的向好態勢， 確保港口年度貨物吞吐量和集裝箱吞吐量繼續保持穩步增長態勢，為我國加快形成國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供堅強的物流運輸保障。持續深化“一體兩翼多聯”的港口發展格局，統籌港口一體化業務布局，優化港口功能，重點推進浙南的溫州和臺州、浙北的嘉興形成區域中心，發揮義烏內陸港的聯動效應，加快重點港區碼頭泊位的連片化、專業化開發運作。抓住全球產業供應鏈重組的機遇， 積極拓展傳統腹地和新興腹地，大力拓展外貿航線，織密近洋支線和內支線網絡；積極推進國際中轉業務，維護好主要船公司跨境中轉等業務；全面深挖內貿業務潛力，積極開展“內循環”。
我們將聚焦“優異”，把更高水平深化改革作為行動任務，推進世界一流企業建設。緊密圍繞建設“國際領先的碼頭運營商”和“以港口業務為核心的全球一流的綜合物流服務商”， 以港口主業為核心，以跨區域、國際化和拓產業、多元化為路徑，在規模實力、效益水平上不斷提升。強化改革驅動和創新驅動，堅持問題導向和目標導向，在貫徹實施國企改革“三年行動”中當好表率，突出抓好改革重點任務， 以更堅強的決心、更堅定的意志、更大的力度推動布局優化和結構調整落地見效，切實增強國有經濟的競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力。不斷培育發展新動能，抓住國際產業鏈變革機遇，提前布局，積極作為，著力在能力結構優化、航線開拓、國際合作等方面下功夫，加快新技術、新模式的研究應用， 加快推進港口設備的遠控化、自動化、無人化。積極推進海港、陸港、空港、信息港“四港聯動”， 建設“四港”聯動智慧物流云平臺，推動“四港聯盟”成員在開辟物流通道、探索貨源模式、優化運力調配、實現信息共享以及資本運作上深入合作。
我們將聚焦“硬核”，把真正成為國家戰略的中堅力量作為使命擔當，增強港口輻射力、服務力、資源配置力。今后一段時間，我們將全面參與“一帶一路”港航投資發展，充分參與全球資源配置，通過合資合作、管理輸出、人才合作培訓、碼頭租賃、股權投資等多種方式，推動更大范圍、更深層次的國際合作；努力開辟“一帶一路”物流大動脈，以寧波舟山港、義烏港集裝箱海鐵聯運為核心，運營好海鐵聯運班列，組建和運作好義新歐班列新平臺，打造“陸海內外聯動、東西雙向互濟”的國際港航物流大通道；全面深化長江沿線港航業務合作，布局一批長江沿線重要樞紐物流節點，著力打造寧波舟山港江海聯運樞紐，做大舟山江海聯運服務中心優勢，匯聚物流鏈上港口、鐵路、水路運輸資源，做強長江沿線和中西部地區全程物流；全面參與長三角世界級港口群建設，推動洋山開發合作項目獲得更大成果，推動長三角相關港口碼頭、錨地、航道、進港鐵路和腹地通道共同建設，推動長三角航運服務業協同發展，推動長三角港航物流、港航信息一體化發展。
我們將聚焦“強港”，把奮力實現“四個一流”作為奮斗夢想，努力打造世界一流強港。我們將圍“一流設施、一流技術、一流管理、一流服務”的“四個一流”目標，根據《寧波舟山港世界一流強港建設方案》高水平謀劃建設世界一流港口， 在浙江打造全球港口新標桿。打造基于“一流設施”的世界一流綜合物流樞紐港，持續夯實浙江海港硬件條件的堅實基礎和強大優勢，優化港口功能業務布局，促進碼頭專業化、集約化運營；加強與船公司戰略合作，提升港口中轉樞紐功能，加快建設現代化港口物流中心及其采購、分撥和配送中心，加快發展國際冷鏈物流、汽車滾裝、進口木材等專業物流，積極融入全球供應鏈網絡體系；以多式聯運發展為抓手，提升海港、陸港、空港、信息港聯動發展能力，構建協同作業的多式聯運調度平臺，提升物流運輸系統的智能化與協同水平。打造基于“一流技術”的世界一流智慧港、綠色港、平安港，加快推進智慧碼頭一條“作業鏈”、一個“操作平臺”、一張“智慧網”等“三個一”建設，對接融入浙江數字經濟“一號工程”，建立運營管控有效、物流服務便捷、創新應用豐富、信息設施集約、數據共享互通的港口數字化體系；實施港區綠化工程，推進港口和船舶污染防治，完善港口低硫燃料油和LNG 加注、充電樁、岸電標準規范；健全安全管控體系，強化安全風險防控，實施港口企業危險貨物標準化、程序化、智能化管理示范工程，實現智能化、可視化、信息化管理。打造基于“一流服務”的世界一流航運服務港，以提供優質的大宗商品貿易交易服務和航運服務為主要特色，對標國際一流的金融、物流和航運服務中心城市，打造國際大宗商品儲備加工交易和國際海事服務基地；著力推進港口綜合服務功能升級，提升貨運物流服務和船舶綜合服務能力，培育形成若干具有較大影響力的特色現代航運服務；推動海上絲路航運大數據中心建設，完善海上絲綢之路指數體系， 提升浙江港口集群航運服務影響力。打造基于“一流管理”的世界一流治理效能港，配合港口行政管理和口岸部門為更高效率的管理一體化、更高水平的發展一體化提供體制機制保障，致力形成寧波舟山港“一港一管（港航管理）”和“一港一態（發展形態）”格局，進一步豐富區域港口一體化“浙江樣板” 的可推廣內涵；加強現代企業制度建設，推進集團管理機制變革，優化國有資本管理方式，提升集團治理體系和治理能力現代化水平，建立與集團業務板塊化、區域化、國際化發展相適應的管理體系和機制。
毛劍宏：當前我國正處在經濟結構優化、增長動力轉換的攻關期，國內港口也正處于由大到強的轉型期，黨中央提出的“新發展格局” 為港口業進一步強化樞紐優勢、發揮作用創造了重大機遇。我們要主動融入國家戰略大局， 科學把握新發展階段，堅決貫徹新發展理念， 服務構建新發展格局，推動港口高質量發展。
爭當推動更高水平改革開放的角色。對外開放是我國經濟持續快速發展的重要動力。新時代，面對新形勢新要求，港口企業將以更加積極有為的行動深化企業內部改革，推進更高水平對外開放，努力成為全球優質資源、國內大市場的引力場，為加快形成新發展格局貢獻港口的力量。
永葆高質量發展的本色。進入新時代，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。推動港口行業高質量發展是適應我國社會主要矛盾變化和全面建設社會主義現代化強國的必然要求，也是遵循經濟發展規律的必然要求。在這一背景下，國內港口也將不斷加快轉型升級，實現港口功能由單一裝卸倉儲向物流、金融、航運服務、開發建設等多功能拓展，全面提升港口服務的效率和品質，推進港城深度融合發展，走出一條綠色、安全、可持續的高質量發展道路。
擦亮綠色環保的底色。伴隨著公眾對生活環境要求的提高，傳統港口和航運業存在的污染、能耗問題逐漸引起重視，綠色發展已成為港口發展的內在要求和必然趨勢。港口企業要堅持綠水青山就是金山銀山的理念，深入實施可持續發展戰略，構建清潔低碳的港口用能體系，加強資源節約循環利用，努力打造綠色、美麗、生態的港口。
提升智慧港口的成色。越來越多的新技術將賦能智慧港口建設，對港航生產、運營模式帶來顛覆性的變革。港口在積極推進新一代自動化碼頭、堆場建設改造的同時，也將大力推進港口無紙化作業，不斷應用和推廣“一站式”“一網通”等信息服務系統，在服務標準化、營銷一體化、服務在線化、單證電子化等方面大膽創新，在更高層面上實現與上下游產業的有效銜接、業務協同。
走出港口發展的特色。當前, 港口生產面臨的競爭日趨激烈。對于任何一個港口來說， 要想勇立潮頭、持續發展，就必須不斷提升港口特色衍生服務，提升為客戶提供多樣化、個性化、柔性化的服務能力，就必須把握全球產業格局深度調整的新機遇，以更寬廣的視野謀劃開放發展的新思路，深度融入全球產業鏈、價值鏈和供應鏈，以大格局、大擔當彰顯港口價值。
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