公信力降低，船舶“白名單”制度被正式廢止
2019-04-03 18:38 來(lái)源：工信部
4月2日，工信部發(fā)布2019年1號(hào)公告。公告稱，工信部決定不再直接管理船舶行業(yè)規(guī)范條件相關(guān)工作。
具體為：1、自2019年4月2日起，工信部發(fā)布的《船舶行業(yè)規(guī)范條件》(工業(yè)和信息化部公告2013年第55號(hào))和《船舶行業(yè)規(guī)范企業(yè)監(jiān)督管理辦法》(工業(yè)和信息化部公告2016年第45號(hào))廢止。2、鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)組織在已有工作基礎(chǔ)上，依法合規(guī)開展船舶行業(yè)規(guī)范條件工作，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)自律。
這意味著，持續(xù)5年多的船舶“白名單”制度被正式廢除并中止。
“白名單”歷程
2013年11月，工信部發(fā)布2013年第55號(hào)公告，指出為進(jìn)一步加強(qiáng)船舶行業(yè)管理，化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升技術(shù)水平，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)船舶工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定了《船舶行業(yè)規(guī)范條件》，予以發(fā)布。
隨后，工信部于2014年9月(51家)、2014年12月(9家)、2015年12月(11家)、2017年5月(6家)分四批公布了符合 “白名單”條件的77個(gè)船企。
2016年9月，工信部發(fā)布《船舶行業(yè)規(guī)范企業(yè)監(jiān)督管理辦法》，以加強(qiáng)符合《船舶行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理，規(guī)范監(jiān)督檢查、變更、整改、撤銷公告等管理事項(xiàng)及程序。
2018年6月，工信部擬對(duì)《船舶行業(yè)規(guī)范條件》進(jìn)行修訂，并對(duì)社會(huì)公開征求意見。
2019年4月2日，《船舶行業(yè)規(guī)范條件》被正式廢止，工信部不再直接管理船舶行業(yè)規(guī)范條件相關(guān)工作。
“白名單”船企接連破產(chǎn)
值得注意的是，2017年5月，工信部撤銷了7家船企的白名單資格。具體為：大連遼南船廠、南通明德重工有限公司、江蘇東方海洋裝備有限公司、江蘇熔盛重工有限公司、浙江造船有限公司、浙江正和造船有限公司、青島造船廠有限公司。這7家船企都因?yàn)樾袠I(yè)下行、經(jīng)營(yíng)不善的原因進(jìn)入破產(chǎn)程序。
但除名的速度趕不上船企破產(chǎn)的速度。除了明確破產(chǎn)的船廠以外，還有大批“白名單”船企仍然經(jīng)營(yíng)困難，掙扎在死亡線上。
船企“白名單”制度的原意是為了使造船行業(yè)更規(guī)范，對(duì)申報(bào)船企的生產(chǎn)設(shè)施、建造技術(shù)、質(zhì)量保證體系、節(jié)能環(huán)保等多個(gè)環(huán)節(jié)提出要求，提高準(zhǔn)入門檻，使入圍船企更具有競(jìng)爭(zhēng)力。
但“白名單”制度在市場(chǎng)長(zhǎng)年萎靡的情況下，顯然未能挽救船企，每次“白名單”船企爆出破產(chǎn)或重整消息，均會(huì)引來(lái)行業(yè)大量關(guān)注，并使“白名單”的公信力逐步降低。
我們相信，“白名單”的出現(xiàn)，不會(huì)挽救船企；如今“白名單”的退出，船舶行業(yè)也不會(huì)因此變得更好。
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