它山之石 歐洲港口發展的最大環保障礙
2016-03-31 11:30 來源：航運界
2015年9月，交通運輸部印發《船舶與港口污染防治專項行動實施方案（2015-2020年）》。方案明確，到2020年，船舶與港口污染防治政策法規標準體系進一步完善，船舶與港口大氣污染物、水污染物得到有效防控和科學治理，排放強度明顯降低，清潔能源得到推廣應用，船舶和港口污染防治水平與我國生態文明建設水平、全面建成小康社會目標相適應。
這是我國首次引入“排放控制區”（ECA）的概念，我國航運業開始向綠色轉型。今年2月，上海海事局下發《關于上海港實施船舶排放控制區的通告》。自2016年4月1日起，長三角地區將率先進入船舶排放控制時代。業界普遍表示，這將對油品質量、港口運營和船公司的管理提出更高要求。
其實，歐洲很早就對航運業的環保問題作出了積極響應。2013年3月，歐盟環境部長2012年便支持對航運燃料采取更嚴格的限制，歐盟海域將逐步采取這些措施，減少有毒化學品污染。歐盟表示，2015年起，硫化物排放控制區內的船舶其燃料最大含硫量將減少至0.1%，這些區域包括一些歐洲最繁忙的海域，目前的燃料含硫量標準為1%。英國阿美科(AMEC)工程咨詢公司當時稱，這項新規將對英國航運業帶來高昂成本并“削弱英國航運競爭力”。不僅如此，2014年6月，丹麥宣布將自2015年1月1日起，對在北海和波羅的海航行船舶執行更嚴格的硫排放標準。通過無人機和嗅探器技術，海事局將對船舶在空氣中的硫排放進行探測，以檢測是否從1%的含量降至0.1%。
據了解，歐洲港口組織（ESPO）與歐洲生態港（EcoPorts）會定期監察歐洲港口當局的環保優先級。2016年的監測工作數據來源于20個歐盟成員國的91個港口。據該組織2016環境審查結果顯示，在2016年歐洲港口環境十大問題榜單中位列第一首要問題與2013年榜單相同：空氣質量。
歐洲港口組織稱，這與歐盟在政治層面上的當務之急完全一致。禁硫令的實施以及正在進行中的空氣質量整治方案在這個問題上都起了作用。
歐洲港口面臨的第二大問題是能源消耗，由于“能源消耗與碳排放和氣候變化之間有直接聯系”，自2009年以來，能源消耗問題的重要性越來越受到重視。
排名第三的噪音問題自2004年以來一直是重中之重。與當地社區的關系、港口發展（土地）以及水質問題也受到重視，排名分為第四位、第七位和第八位。歐洲港口組織表示，水質問題攀升到第八位可以與執行歐盟水框架指令（WFD）以及正在討論中的船舶洗艙水排放使用開環洗滌塔的潛在影響。過去20年中，一直存在于榜上的港口發展（土地）、疏浚作業以及粉塵問題依然存在于2016年的榜單之中。
排在第五第六位的是兩大垃圾問題，分別是港口垃圾和船舶垃圾。
歐洲港口組織高級政策顧問以及歐洲生態港協調員Antonis Michail認為這組數據十分重要。原因是它確定了港口環境問題工作的優先級并且為歐洲港口組織進行指導與工作設置了框架。
和我國一樣，環保向來也是歐洲港口發展中的掣肘與桎梏。它山之石可以攻玉，了解了歐洲港口面臨的環境問題，或許對我國港口的可持續發展也會有一定借鑒作用。
-
暫無記錄