東亞大港林立,長三角一體化港際攜手獲優(yōu)勢
2020-09-10 13:35 來源:航運(yùn)交易公報(bào)
寧波舟山港日前宣布,上港集團(tuán)以稍高于29億元認(rèn)購其790370868股A股股份,成為其第二大股東,占總股份數(shù)的5%。
上港集團(tuán)與寧波舟山港以資本為紐帶深度融合,是現(xiàn)時(shí)亞洲港口貨源激烈競爭下的必然,以此為基礎(chǔ)的長三角港口一體化則具有更為深遠(yuǎn)的意義。
大港林立下港際合作為必然
在全球集裝箱貿(mào)易增長趨緩的背景下,東亞的大港更顯櫛比林立。在中國,中部有長三角港口群,南部有珠三角港口群、海峽兩岸與北部灣港口群,北部有渤海灣港口群;在周邊,有日本港口群和韓國港口群等。各國和地區(qū)間港口腹地交叉,產(chǎn)業(yè)的腹地區(qū)域替代性又極強(qiáng),競爭非常激烈。
激烈競爭態(tài)勢下,東亞主要港口均已現(xiàn)疲態(tài)。表現(xiàn)在吞吐量上,2017—2019年,東亞主要港口吞吐量增長率幾乎呈連年下降趨勢,部分港口已顯“零”增長或“負(fù)”增長。作為全球集裝箱第一大港的上海港,三年吞吐量增長率分別為8.35%、4.42%和3.07%,連年下降;全球第三大港寧波舟山港的三年吞吐量增長率分別為14.23%、6.94%和4.51%,下降幅度顯著。2019年,東亞7個(gè)主要港口吞吐量報(bào)“負(fù)”增長(見表)。
競爭壓力之下,中國以資本為紐帶的“一省一港”省級(jí)要素整合已經(jīng)持續(xù)多年,在長三角一體化戰(zhàn)略下,跨省、直轄市的區(qū)域港口整合也從上港集團(tuán)對(duì)江蘇、浙江港口企業(yè)的投資拉開帷幕。
長三角港群一體化意義深遠(yuǎn)
2005年,長三角沿海港口開啟整合序章,時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平力主推進(jìn)寧波、舟山港一體化。習(xí)近平指出,實(shí)現(xiàn)寧波、舟山港一體化,有利于上海國際航運(yùn)中心建設(shè)、促進(jìn)中國沿海港口的良性互動(dòng)。隨著長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,加強(qiáng)區(qū)域港口一體化、建設(shè)長三角世界級(jí)港口群等內(nèi)容寫入了2019年《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》之中。
上海組合港管理委員會(huì)辦公室主任徐國毅表示:“最大限度發(fā)揮區(qū)域資源合理配置優(yōu)勢,提升全球航運(yùn)資源配置能力,是時(shí)代賦予長三角港口群的歷史使命。”
長三角港口群實(shí)現(xiàn)一體化,對(duì)于上海國際航運(yùn)中心建設(shè)意義非凡。上海航運(yùn)交易所研究員表示:“未來,長三角港口群在全球集裝箱樞紐港中的地位會(huì)更加凸顯,同時(shí)夯實(shí)上海國際航運(yùn)中心建設(shè)的基礎(chǔ)。”
重大歷史使命前,上港集團(tuán)加快運(yùn)用資本“牽手”江蘇與浙江港口。2019年,上港集團(tuán)以10.64億元收購張家港永嘉集裝箱碼頭等3家企業(yè)的股權(quán)。
盡管長三角港口群的一體化尚在起步階段,但港口間的協(xié)同發(fā)展效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。上海航運(yùn)交易所研究員表示:“2019年,上港集團(tuán)通過購入江蘇張家港永嘉集裝箱碼頭等資產(chǎn),降低了上海港與江蘇港口間的同質(zhì)化競爭。相應(yīng),上港集團(tuán)入股寧波舟山港后,兩大港口間會(huì)逐步形成更加專業(yè)化的分工,對(duì)長三角集裝箱港口能力布局的平衡會(huì)起到極大的促進(jìn)作用。”
對(duì)于長三角港口群一體化戰(zhàn)略下的專業(yè)分工,上海航運(yùn)交易所專家表示:“長江經(jīng)濟(jì)帶的遠(yuǎn)洋中轉(zhuǎn)任務(wù)更多將由上海港承擔(dān),寧波舟山港將繼續(xù)發(fā)揮在海鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)上的優(yōu)勢,而江蘇港口在內(nèi)河中轉(zhuǎn)與近洋貨物運(yùn)輸中將扮演更加重要的角色。”
對(duì)于全球集裝箱貿(mào)易來講,長三角港口群一體化,將有助于降低貿(mào)易成本。上海航運(yùn)交易所專家表示:“在過去,班輪公司的同一個(gè)航線服務(wù)的船舶,往往既掛靠上海港,又掛靠寧波舟山港,這樣不但影響航期,碼頭使用費(fèi)也顯著上升,極不經(jīng)濟(jì)。長三角港口群實(shí)現(xiàn)一體化后,港口間航班服務(wù)的編排會(huì)更合理,形成互補(bǔ)關(guān)系,減少船舶的重復(fù)掛靠,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)洋干線‘島鏈’運(yùn)輸?shù)囊?guī)模效應(yīng)。”
長三角港群一體化要在全球航運(yùn)資源配置中發(fā)揮積極作用,成為建設(shè)上海世界級(jí)航運(yùn)中心方面的重要基礎(chǔ),必須提升其在全球樞紐港中的地位。上海航運(yùn)交易所專家表示:“在國際競爭中,一體化的長三角港群將會(huì)獲得更大優(yōu)勢。從日本、韓國到歐洲的貨物可以在長三角港群中轉(zhuǎn)運(yùn)往歐洲;從東南亞到美國的貨物也可以通過長三角港群中轉(zhuǎn)。”(李蓉茜)
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