霍高原：發力港產城融合 劍指世界一流海洋港口
2021-03-02 14:26 來源：中國港口
到2025年，山東港口建設東北亞國際航運樞紐中心實現新突破：轉型發展實現新跨越；規模實力實現新提升；經濟效益實現新增長；投資比例實現新優化……
Q：面對2020 年的特殊形勢，山東港口取得不俗的成績。未來，疫情形勢依舊復雜多變，集團將如何進一步發揮自身優勢，以適應國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局？
霍高原：當今世界正經歷百年未有之大變局，構建以國內大循環為主體、國際國內雙循環相互促進的新發展格局，離不開擴大國內需求、發揮消費基礎性作用。作為連接生產與消費、出口與進口的中心環節，山東港口緊緊把握國內消費趨勢新變化和拉動內需的國家政策機遇，積極對接腹地消費需求。
山東港口緊密結合國內大循環與美好生活需要，于變局中開新局。積極融入、主動服務國家發展戰略，正由單一生產資料運輸港向生產資料、生活資料綜合運輸港轉型，保障全球產業鏈、供應鏈暢通。2020 年7 月31 日，“2020 進口生活消費品大會”在青島成功舉行，“中國北方生活消費品分撥中心”同步揭牌，標志著山東港口初步建成以濟南、青島為中心，臨沂、日照、即墨等地為分撥基地的生活消費品保稅倉儲、分撥配送等業務為一體的生活資料供應生態鏈。
打通“大動脈”，暢通“微循環”。山東港口在承載國家重大戰略服務區域經濟發展方面打出“組合拳”。海向，開航線、擴艙容、拓中轉， 海豐國際控股、馬士基航運先后開通兩條東南亞直達山東港口的冷鏈航線。2020 年山東港口新增航線36 條，總航超過300 航次，穩居中國北方港口之首。陸向，開班列、建陸港、拓貨源，新建淄博、濟南、泰安等3 個內陸港，新開6 條班列線路，71 條海鐵聯運班列連接世界， 構建起國際國內低成本、高效率生活資料物流大通道。
在新發展格局下，山東港口既是內外雙循環的“雙節點”，又是國內南北東西大循環的“雙節點”。從國內大循環看，山東港口腹地寬廣， 山東人口超過1 億人，社會消費品零售總額全國第2，有著巨大的市場需求。山東3 345 km 的海岸線擁有四個港口集團的300 余個生產性泊位，經營11 個業務板塊，是黃河流域的經濟出海口，是推動東西雙向互濟、陸海內外聯動的重要平臺，擁有連接南北、貫通東西的“雙節點”價值，對促進各類市場資源要素加速流動、循環、聯通有著獨特的樞紐作用。
從國內國際雙循環看，山東港口是中國北方最主要的出海通道、東北亞地區的橋頭堡， 是東向日韓、西向“一帶一路”沿線國家的新亞歐大陸橋的重要節點。在服務全球貿易流通， 開展經貿往來方面擁有多方面優勢。需求牽引供給，供給創造需求。隨著RCEP 貿易協定、中歐投資協定談判的落地，山東港口搶抓機遇， 更好地發揮港航優勢，加強與日韓港口的合作， 推進做大日韓市場，不斷加快東北亞國際航運中心建設步伐。
霍高原：山東港口一體化改革1 年多以來， 基本實現了港口規劃“一盤棋”、資源開發“一張圖”、管理服務“一張網”目標，主要得益于把習近平總書記的把關定向和戰略指引作為根本遵循。習近平總書記賦予山東“加快建設世界一流的海洋港口”的重大使命任務，為山東在國家發展戰略中持續加力增效，在解決東西、南北發展不平衡問題等方面不斷發揮更大作用，為山東港口一體化改革廓清了迷霧、指明了方向。
得益于中國經濟發展的強勁動能和巨大潛力。14 億人口的統一市場，4 億規模的中等收入群體，“一帶一路”釋放的強勁動能，都為山東港口提供了非常有利的發展環境。
得益于山東省委、省政府的堅強領導和強力推進。山東省委、省政府以歷史的眼光、發展的思維、強烈的使命意識和擔當精神，作出了實施港口一體化改革的戰略決策。一體化改革推進過程中，山東省委、省政府主要領導親自掛帥，分管省領導分頭推進，以對發展負責、對事業發展的決心和魄力，使全省港口一體化改革取得了巨大成功。
得益于科學的頂層設計和戰略謀劃。與已經實施港口一體化改革的省份相比，山東省沿海港口改革方案論證充分、步驟清晰、全面徹底、不留退路，不僅集眾家之所長，又成功避免走老路、走彎路，完全符合省情、市情、港情， 做到了市場主導和政府引導相結合、整體推進與重點突破相結合、統籌兼顧與利益共享相結合。
得益于兼顧各方利益、實現多方共贏。通過妥善處理企業與地方政府的關系，既實現了統籌規劃、集約發展，又得到了地方政府的充分理解、大力支持。通過理順各個港口企業之間的關系，保持了各個港口企業的相對獨立經營，解決了長期以來區域分隔、重復投資、同質競爭甚至惡性競爭的頑疾。通過正確處理企業與員工的關系，逐步實現員工與企業從“整合”到“融合”再到“耦合”的轉變。
得益于黨建引領、凝聚改革合力。在一體化改革過程中，省直各廳局部門自覺站在講政治、講大局的高度，提高站位，勇于擔當，成立專班、履職盡責，全力推進港口一體化改革。沿海各市黨委、政府統一思想認識，密切協調配合，積極推進各項改革措施落實。港口合作伙伴和廣大客戶在戰略合作、市場開發、業務拓展等方面給予了高度認同和大力幫助。省港口集團黨委堅持黨對國有企業的領導不動搖， 強化黨建統領作用，推動黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進，增強“四個意識”， 堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，恪守“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的20 字標準，走出一條高質量黨建引領高質量發展之路。
霍高原：2020 年5 月27 日，《交通運輸部交通強國建設試點工作的意見》正式發布，明確山東港口為全國首個“智慧港口建設”試點單位。“智慧港口”正是山東港口建設的重點領域和優勢領域，“智慧港口看山東”已是港航業界共識。自成立以來，山東港口迅速推進世界一流港口建設，多項探索已經走在全球前列， 比如我們建成了全球領先的集裝箱全自動化碼頭和自動化堆場，解決永續充電、無人駕駛等世界難題，作業效率提升30%，縮減人員50% 以上，引領我國港口智能等級邁入世界最高水準。
下一步，山東港口將發揮“交通強國”智慧港口建設試點優勢，著力打造“一標準、兩平臺、三工程”：“一標準”即自動化碼頭相關技術標準；“兩平臺”即區域性港口物流生態圈綜合服務平臺與港口企業集團智慧大腦平臺；“三工程”即自動化集裝箱碼頭信息系統工程、傳統碼頭智能化改造工程、智慧港口信息基礎設施工程。對內，我們加大智能港口、智能碼頭攻關力度，優化提升全自動化集裝箱碼頭技術，率先制定并推廣自動化碼頭標準，積極研究試用新一代空軌技術，始終把握創新發展主動權。對外，我們廣泛吸引行業領軍企業、科研院校等高尖端機構，構建“1+N”一體發展格局。全力推進山東港口轉型升級，為中國智慧綠色港口建設探索全新的發展路徑，出示范、出標準，向全國推廣智慧綠色港口建設經驗， 不僅做全國一流，而且爭做世界一流。
霍高原：習近平總書記強調：“港口是基礎性、樞紐性設施，是經濟發展的重要支撐。”站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上， 展望“十四五”規劃，山東港口將牢記習近平總書記殷切期望，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實省委、省政府安排要求，努力在新發展階段中找方向、在新發展理念中找方法、在新發展格局中找站位，不斷在育新機、開新局上加力增效，蹄疾步穩地推進實施山東港口“十位一體”發展戰略體系，加快港口轉型發展和高質量發展步伐，在提速建設世界一流海洋港口的征程上不斷開拓、砥礪向前，為更好地服務國家發展戰略、服務“六穩”“六保”大局、服務新發展格局作出更大貢獻。
到2025 年，山東港口建設東北亞國際航運樞紐中心實現新突破。轉型發展實現新跨越， 規模實力實現新提升，經濟效益實現新增長， 投資比例實現新優化。國際領先的智慧綠色港建成全球智能港口樣板，國際領先的物流樞紐港建成集裝箱國際樞紐、全球重要的能源和原材料中轉基地、中國北方生活消費品分撥中心， 國際領先的產城融合港建成全國港產城融合發展樣板，國際領先的金融貿易港建成港口大宗商品交易樣板，國際領先的郵輪文旅港建成特色鮮明的全國郵輪文旅小鎮樣板。
隨著RCEP 貿易協定、中歐投資協定談判的簽署，“十四五”期間港口行業發展將迎來新的更大的歷史機遇。國內大循環的形成將極大地帶動內貿和支線航線市場的增長，南北經濟產業和消費結構差異將帶來巨量的海運貨物需求，國內龐大消費市場的開發也將為冷鏈物流、跨境電商、郵輪等新業態帶來新機遇。隨著一系列國家發展戰略賦能交通強國建設，沿海港口作為重要的戰略實施載體，港口將形成在智慧綠色、港產城融合發展等領域取得突破、港口服務網絡向供應鏈全程物流網絡轉變以及區域港口一體化發展模式更加成熟穩健的趨勢。
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